探讨成人高等职业教育科学发展.docVIP

探讨成人高等职业教育科学发展 　　目前，我国已进入产业结构调整与转型阶段，迫使大量的产业员工转岗，加之数以千万计的农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，这为市(地)高职院校发展成人高等职业教育创造了难得的历史机遇。在这种背景下，作为尚处于发展初期的成人高等职业教育，如何根据自身实践，谋求并适应发展需要，显得尤为重要。 　　 　　一、成人高等职业教育的正确定位是科学发展的核心 　　 　　1．成人高等职业教育是高等职业教育的重要组成部分 　　(1)成人高等职业教育类型的界定。教育社会学认为，对一种教育类型界定的主要依据，应是这种教育类型的功能和属性，其中决定性因素就是这种教育类型的人才培养目标。以教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)的文件为佐证，文件明确中指出：“近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架：顺应了人民群众接受高等教育的强烈要求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。”由此可见，既然高等职业教育是高等教育发展中的一个类型，以此类推，成人高等职业教育理应是成人高等教育发展中的一个类型，同时也是高等职业教育的重要组成部分。这也说明，成人高等职业教育之所以能发展成为一种类型，是它特定的人才培养目标起决定性作用的必然结果。成人高等职业教育还有一个“同胞兄弟”，即普通高等职业教育。两者最大不同点就在教育对象上，成人高等职业教育主体是在职在岗和准备上岗人员，而普通高等职业教育主体是以应届为主的中等教育毕业生，是职前专科层次的一次性教育。因而成人高等职业教育和普通高等职业教育犹如“两条腿”，支撑着高等职业教育发展。这对于市(地)高职院校来说，在发展高等职业教育事业中，要坚持“两条腿”走路的方针，为培养培训一批又一批的高技能人才，作出应有的贡献。 　　(2)成人高等职业教育的构成。针对区域经济结构变化、产业升级换代和行业、企业发展需要，成人高等职业教育为在职在岗或准备上岗的人员定向培养培训，以达到“高技能”水平为目标的高等职业教育：它可分为成人高职学历教育和成人高职非学历教育。成人高职学历教育，即对已在职在岗或准备上岗的人员，根据用人单位岗位需要进行的专科层次教育：成人高职非学历教育，即对已上岗或需转岗及准备上岗的人员进行岗位培训，对受过一定教育的人员进行继续教育。市(地)高职院校举办成人高职学历教育已积累了一定的经验，初步形成了一套自成体系的模式，社会效益和经济效益也比较稳定。但必须看到，随着我国经济结构不断的调整，在夕阳行业每年都有成千上万的岗位消失的同时，朝阳行业向社会提供成千上万的就业机会。为此，高层次、非学历的职业培训逐渐成为成人高等职业教育新的生长点。这意味着成人高职学历教育的主体地位，迟早要让位于成人高职非学历教育：也就要求市(地)高职院校在科学发展成人高等职业教育中，因势利导，主动适应区域经济和产业发展实际，抢抓新机遇，创新办学形式，使成人高等职业教育的主业由成人高职学历教育逐步过渡到成人高职非学历教育，并因校因地制宜，正确处理好“主业”和“副业”的关系，开创成人高等职业教育发展的新天地。 　　2．成人高等职业教育是终身教育的具体实践 　　我国的《教育法》规定：国家实行职业教育制度和成人教育制度。《中国教育改革和发展纲要》指出 　　成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用。党的十六大报告明确提出：要构建终身教育体系。党的十七大报告强调要求：发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。这就为市(地)高职院校发展成人高等职业教育指明了前进的方向；作为成人高等教育发展中一个类型的成人高等职业教育，理所当然地成为终身教育一个不可缺少的组成部分，同时也是终身教育的具体实践。 　　上世纪60年代，保罗?朗格朗在联合国教科文组织第三届成人教育委员会召开的成人教育国际会议上指出：“在保证终身教育实现所采取的各项措施――‘具体事物’中，成人教育的发展是首要的”，“因为成人教育看上去是终身教育的火车头”。从教育对象看，成人是接受终身教育的主体：从教育时间看，成人期接受教育的跨度最长；从教育空间看，成人教育活动空间最为广阔：从获取知识比重看，90％左右的知识是在成人期接受的教育(包括自学)中取得的。这就说明，没有成