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推动农村经营体制创新动力分析 　　摘要：随着城镇化的快速推进，地价及土地资源性收益也随之提高，在土地收益问题上出现了集体与集体、集体与农民之间日益尖锐的矛盾冲突。在新的发展阶段，依靠市场调节实现土地适度规模经营已成为我国农村土地制度改革的目标。土地具有资源与资产的双重内涵，不可能脱离产权而独立存在。有效界定产权，加速土地流转，就成为促进农业增效、农民增收的最佳途径和强大动力。 　　关键词：农民增收；土地产权；土地流转；土地适度规模经营 　　中图分类号： 　　文献标志码：A 　　文章编号：1002-7408(2010)07-0058-03 　　 　　一、农民的矛盾心态和对土地的二重选择 　　 　　改革开放以来，家庭联产经营责任制作为一种制度创新，极大地调动了广大农民的生产积极性和创造性，解决了中国十几亿人的吃饭问题，结束了我国近三十年农业发展缓慢的状况。农业经济的增长与发展不仅对改变农村的面貌起到了强有力的推动作用，也为我国经济体制改革起到了根本性促进作用。但是，在家庭联产承包责任制建立健全的同时，又形成了另一问题，即由于土地经营的分散化和规模效益低效化，农民的实际收入水平与整个社会改革、发展的速度、质量存在较大差距，无法从根本上激发农民对土地的投资热情。土地的低产出以及不稳定状态，使农民产生出一种观念，即土地对于他们来说，产出价值在逐渐削弱。在这样的观念支配下农