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新时期加强新闻舆论监督对策思考
新时期加强新闻舆论监督对策思考
[摘 要]新闻媒体是舆论监督的主要载体。随着现实生活的深刻变化以及整个社会的全面进步,社会公众对舆论监督越来越关注,可见,在新的历史条件下加强舆论监督的迫切性和重要性。这就要求我们克服新闻舆论监督存在的“越位”和腐败等各种问题,进一步解放思想、与时俱进、实事求是,坚持务实精神体现党的意志和人民的心声,加强和改进舆论监督。
[关键词]新闻;舆论监督;舆论导向;队伍建设
[中图分类号]G219.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2015)09 ― 0128 ― 02
当前,随着经济社会的不断发展,新闻以及信息源多元化凸显,使得新闻舆论监督在信息时代社会发展过程中的作用越来越大,党和政府也愈加重视这一问题,也越来越得到社会大众的重视。那么,如何使新闻舆论监督符合大众的要求、适应时代的发展、净化社会环境、剔除不良或有???于法律或道德的行为做法,都将是摆在我们面前的大课题。
一、新时期新闻舆论监督的基本理解
(一)何谓新闻舆论监督
所谓新闻舆论监督,就是社会各界通过网络、电视、广播、杂志、报刊等诸多新闻媒介来揭示现实生活中存在的问题,发表不同的意见和看法,形成舆论,即多数人的共同意见,并促使其解决的一种监察和督促形式,继而对党和国家、社会团体、机关和企事业部门以及社会上一切有悖于道德和法律的行为实行制约。也可以说,新闻舆论监督就是舆论主体在一定的范围内通过不同的新闻媒介,传播和发表具有一定意向的观点或者看法,对公共政策以及包括权利组织和个人在内的社会权力进行监督与评价。这当然是在法律赋予的权力范围之内。可见,公共大众是新闻舆论监督的主体,客体是权力组织及工作人员、社会公众人物等。主、客体之间关系的复杂性与多样性,使得新闻媒体作为一种形式而显得十分重要。新闻与生俱来的功能就是对社会的监督,这也是新闻媒体的权利和职责。在我国,借助媒体诉求一种法律公正的现象尤为普遍,这与体制内外监管的力度比有关,即体制内监督力度小时,体制外的媒体监督的作用就有了用武之地。职责方面,舆论监督是媒体所要担负的一种社会责任,媒体职责可分为:传播信息、宣传政策和舆论监督三个方面。如今,中国正在处于经济快速发展时期,也是社会矛盾不断激化时期,如若缓和社会运行机制与人们价值观、个体心理行为导向的冲突和矛盾,新闻舆论监督就可以起到“安全阀”和“润滑剂”的作用,而信息时代这种作用会愈加强大。
(二)新闻舆论监督的新特点
中国已经步入网络时代,网络不仅影响着人们的社会生活,而且对向媒体的传播观念、传播方式以及新闻舆论监督等诸多方面都提出了新挑战,也是我们现在面临的新课题。总结起来,传统新闻媒体舆论监督与网络媒体舆论监督具体有以下几个方面的异同和特点。
1. 共性方面:
(1)新闻舆论监督范围的广泛性。可以说,这是将整个社会都纳入自己的监督视野,其监督主体的范围包括社会的各个阶层和组织,以及一切违背公共利益的权利行为和社会行为。
(2)新闻舆论监督形式的公开性。舆论一旦以新闻媒体形式进行传播的时候,其公开性和透明性就显现出来。以公开报道的形式表达社会公众的意愿,面向社会反应与公众利益相关的社会问题,就可以引起公众的广泛参与,从而引起社会的广泛关注,这一作用不可小视。
(3)新闻舆论监督效应的间接性。“柔性监督”是新闻舆论监督的一个显著的特点,其监督效应体现为公众强大的社会舆论压力,其本身不具有强制力。也就是说,新闻舆论监督不具有直接性,而是通过公开披露客观事实等方式,再加之“法律监督、行政监督”等刚性监督形式,束缚和制约监督对象的行为,也就是说,新闻舆论监督效应具有明显的间接性。
(4)新闻舆论监督的客观性。客观而准确的事实报道是新闻媒体的职责和生命线,抛开这一点,新闻媒体的报道将失真,这也是新闻媒体职业规范和职业道德所不允许的。为此,新闻舆论应该能够以比较客观的、理性的立场报道和审视社会事务。在舆论诉求表达方面,新闻舆论体现的是思辨优势,在舆论监督方面,表现更多的是客观公正性、导向性、前瞻性以及权威性等,这些都是社会民众所期待的。
2.特性方面:
(1)传统媒体在传播范围方面的局限性。传统媒体包括广播、电视、报刊等,由于时段、版面、传播地域、工作纪律、人力财力等诸多方面的限制,使得大量体现民情民意的新闻难以进入社会公众的视野,往往是以点带面,使得传播范围具有局限性。而网络等新兴的新闻媒体,使舆论监督的广度达到了一个全新的水平,甚至在理论上可以说能够达到无边界或者是无限大。这种传播范围的扩大性,是由于网络的即时性、无限传播性、低成本、无门槛以及参与者队伍庞大等特点决定的。网络可以达到传统媒体所不能探及的地方,也可以说是正
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