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新时期电力企业工会做好财务经审几点思考

新时期电力企业工会做好财务经审几点思考   摘要:财务经审是工会财务工作的重要组成部分,对于工会组织和整个电力企业的发展与完善具有不可替代的作用,但是现阶段其发展运行过程中仍然存在不少问题,使其作用大打折扣,亟待解决。文章从电力企业工会财务经审的概念和作用出发,分析了电力企业工会财务经审存在的主要问题,并根据其问题提出了相应的解决措施,以此来促进和保证电力企业和电力系统可以高效、健康的运行。   关键词:电力企业;工会财务;经审   中图分类号:F233文献标识码:A文章编号:1006-8937(2014)20-0140-02   1电力企业工会财务经审的概念和作用   1.1电力企业工会财务经审的概念   要想弄清楚电力企业财务经审存在哪些问题并加以解决,首先要清楚何为工会财务经审。   目前,学术界对这一概念还没有明确统一的界定,笔者比较赞同的概念界定为:所谓电力企业工会财务经审,是指由工会财务审查委员会或工会内部审计机构以及所指派的经审委员或专兼职的审计工作人员,依据《工会法》和《中国工会章程》的规定,对基层工会经济活动的真实性、合法性和效益型进行审查和评价的独立性经济监督活动。电力企业工会财务经审包含对工会预算的审查、工会收入的审查、工会支出的审查和工会资产的审查等方面的内容。   1.2电力企业工会财务经审的作用   电力企业之所以对工会财务经审工作如此重视,致力于寻找最有效的措施解决其现阶段面临的困境,主要是因为财务经审对工会组织和整个电力企业的发展具有十分重要的作用。其重要所用主要是通过以下两个方面表现出来的。   一方面是工会组织自身的完善和发展的坚实基础。财务经审是电力企业财务工作不可缺失的一部分,在整个工会的发展过程中起着举足轻重的作用。电力企业工会财务经审工作包括预算的审查、收入的审查、支出的审查和资产的审查这四方面的内容,贯穿工会工作运行的整个过程,不仅可以预防各种错误的出现,更可及时找出错误并加以补救。电力企业工会财务经审,通过正常监督权、审查权的行使,可以促进工会机制的不断健全与完善,进而提升工会经费的使用效果,最终取得工会自身完善与发展的效果。   另一方面是整个电力企业的进一步发展的重要保证。人是生产力中会活跃的因素,电力企业要想健康、正常的运行,离不开每一位员工的努力。工会是电力企业与员工接触的重要和主要部门,再加上,工会经费的主要来源是最广大的员工,这就决定了财务审查工作的运行是否有效,直接关系到经费是否能真正做到“取之于民,用之于民”,将直接关系到员工是否信任工会。员工只有信任工会,才能信任整个电力企业,才能为企业的发展尽一份力。   2电力企业工会财务经审存在的问题   近几年,电力企业工会财务经审已经引起了相关部门的重视,笔者认为,现阶段,电力企业工会财务经审存在的问题突出表现为以下几点。   2.1工会财务经审人员素质参差不齐   电力企业财务经审按组织结构体系来看,从上到下依次为国家审计、内部审计、基层工会审计、社会审计,各层次人员构成比较复杂,自身素质和财务经审相关专业素质参差不齐。加上,现阶段电力企业财务经审存在的问题也呈现出丰富化、新颖化、多样化的特点,更是加大了各财务经审人员工作的难度,再者,电力企业财务经审人员,简单来说就是要和钱打交道,这就要求经审人员不仅要具备高水平的专业知识,也要高度自律,要坚持做人的原则,但是不少电力企业工会财务经审人员,对各种违规、违法现象视而不见,更有甚者还对其进行包庇、掩饰,严重影响正常财务经审工作的运行。   2.2 工会财务经审体系不完善   一个完整的电力企业工会财务经审体系应该包括四部分,它们依次为收入的审查、预算的审查、支出的审查和资产的审查。其中,财务收入审查是前提,预算审查是基础,支出审查是关键,资产审查是重要内容,缺一不可。但是在实际运行过程中,电力企业工会财务经审往往只重视财务支出审查和资产审查,而忽视财务收入审查和财务预算审查这两部分的内容,致使很多本应早就能发现的问题,一直到财务支出审查阶段才被发现,使问题更加复杂化、严重化,解决难度也大为增加,造成人力、物力的浪费,不利于电力企业工作的正常进行。   2.3工会财务审查制度不健全   电力企业工会财务经审制度不健全、不完善,主要表现为:一方面,工会财务经审人员职责重叠。虽说现在已经颁布了不少工会财务审查法律、法规制度,但其主要涉及任务、流程、职能等方面的内容,没有或是很少涉及规定各层人员的具体职责和职责范围,造成很多工作被抢着干、很多工作又没人干的窘况,既浪费了大量的人力和物力资源,又不利于工会财务经审工作效率的提升。另一方面,相关法律法规制度缺失或模糊。工会财务经审人员在处理相关问题时,经常会出现无法律、法规可遵循的情况,给很多

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