新生代农民工犯罪治理基于社会异常理论分析.docVIP

新生代农民工犯罪治理基于社会异常理论分析 　　摘要：由于新生代农民工生活方式和价值观念不同于第一代农民工，所以，新生代农民工犯罪的特点完全不同于第一代农民工犯罪。新生代农民工犯罪的原因可以用社会异常理论进行解释。治理新生代农民工犯罪，必须建立公平的社会保障体系，改善新生代农民工文化生活、加强新生代农民工的法制教育和职业技术教育、提高对新生代农民工的服务水平。 　　关键词：新生代农民工；社会异常理论；社会保障 　　中图分类号：D669 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-0118（2013）03-0116-02 　　新生代农民工也称第二代农民工，是指八十年代以后，由于父母进城打工，成长或者出生在城市，具有农村户口，但又离开农村和土地，长期在城镇工作，主要以非农业生产维持生活的农民工。调查显示，新生代农民工的犯罪率要远远高于第一代农民工，其已经成为影响社会稳定的重要隐患。2010年《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》首次在党和国家的政策文件中将“新生代流动人口”表述为“新生代农民工”，并指出要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。新生代农民工犯罪问题也引起了理论界和实务部门的关注，如何治理新生代农民工犯罪问题，已成为整个社会必须面对和思考的问题。 　　一、新生代农民工犯罪的特点 　　由于和第一代农民工的生长环境不同，同时，受教育程度要高于第一代农民工，因此，新生代农民工在行为方式和价值观念方面与第一代农民工是截然不同的。这也导致新生代农民工犯罪呈现出和第一代农民工犯罪不同的特点。 　　（一）犯罪团伙化 　　在城市中，新生代农民工基本上都属于弱势群体，并且地处相对陌生的环境中，个体的犯罪能力有限，个人犯罪成功率比较低。为了提高犯罪效率，实现犯罪目的，必须依靠群体的力量，最有效的方式就是团伙犯罪。根据“流动青少年权益保护与犯罪预防研究”课题组的调查，占总数72.9%的违法犯罪流动青少年声称自己在本次违法犯罪活动中有同伙，其中同伙数在1-4个的居多，占73.9%，5个及5个以上的占26.1%。在违法犯罪团伙中，有53.9%的参与人员称自己是从犯，11.8%的称自己是被胁迫、被诱骗参与违法犯罪的从犯，宣称自己在共同作案的过程中是主犯的占31.9%。在城市里，新生代农民工难以融入城市生活，城市提供的社会支持系统又非常薄弱，当他们在城市遇到困难和压力时，无法寻求正面有效的支持，一些特殊方式包括进入犯罪团伙就成为他们排除困难和释放压力的选择。 　　（二）侵财型犯罪为主 　　财产型犯罪是我国犯罪的主要构成类型，由于，新生代农民工对物质生活有着更高的追求，因此，这一特点在新生代农民工犯罪中表现得非常明显。2000年，我国总犯罪中财产型犯罪的比重约为78%，而同期广州、沈阳、成都等地流动人口犯罪中侵财型犯罪的比重均超过80%，上海更高达92%。天津市2008年流动人口犯罪类型主要以侵财型犯罪，其中盗窃、抢劫、抢夺是流动人口最主要的犯罪类型，实施盗窃、抢夺、诈骗等侵财型犯罪的流动人口犯罪嫌疑人1.83万人，占60.6%。新生代农民工在城市谋生，就是为了获得较好的经济收入，以改变自身的生活环境。但是，由于多数新生代农民工文化与技能有限，缺乏达到他们目标的途径和手段。当新生代农民工无法用合法的途径和手段某段达到自己预期的目标时，就会采取非法手段。 　　（三）暴力性突出 　　“流动人口割裂了在感情、伦理上约束自己的亲情社会，置身于一个他所怀恨在心的秩序中，感情上、道德上无所寄托，加之流动性大，所以作案时只求达到目的，无所顾忌”。目前，新生代农民工犯罪手段的凶残性日趋严重，为蝇头小利而杀人的“命案”屡见不鲜。根据某地区的调查数据显示，2005年流动人口犯罪中抢劫、故意伤害、强奸等暴力性犯罪案件32件；2006年流动人口暴力犯罪案件41件，2007年流动人口暴力犯罪案件68件，相对于2005年又增加故意杀人、绑架、敲诈勒索、强制猥亵妇女、非法拘禁、寻衅滋事、聚众斗殴案件12件。新生代农民工犯罪逐渐掺入越来越多的暴力因素，他们更倾向于通过暴力手段获得所需要的财物，对他人造成人身伤害。 　　（四）犯罪手段多样化 　　由于新生代农民工受教育程度有所提高，很容易接受一些新生事物。与传统的农民工不同，新生代农民工会使用一些高科技手段，这样就导致其借助现代通讯技术，尤其是互联网、手机、交通工具进行犯罪的情况十分普遍，其犯罪手段更加多样化和复杂化。现代高科技工具的使用，也使得新生代农民工犯罪的手段日趋复杂和专业化。 　　二、新生代农民工犯罪的原因 　　对于新生代农民工犯罪原因的解释，存在许多观点，笔者认为，对新生代农民工犯罪原因解释的最佳理论是社会异常理论。社会异常理论首先由