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新昆明建设中昆明银行业如何解决资金需求问题思考与建议 　　关键词：新昆明；大银行；大融资 　　摘要：目前，在昆明市已开设的银行有近20家，银行如何有效支持新昆明建设，解决新昆明建设的资金问题?实现昆明经济持续快速增长和银行业自身发展的“双赢”目标，是昆明银行业当前和今后必须面对重大问题。为此提出昆明银行业在建设新昆明中的发展战略问题的一些建议和意见。 　　中图分类号：F752.5 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672―4755(2008)04―0108―03 　　全省上下已掀起了建设新昆明的新浪潮，现代新昆明建设也进入了快速推进、实现新突破的关键时期。“十一五”时期昆明经济社会发展的主要任务有以下方面：扎实推进城乡一体化进程，努力建设社会主义新农村；实施工业强市战略，做大做强产业，提高综合竞争力；聚焦呈贡新区和新航空港建设，提升完善主城功能，努力建设宜居城??；深化改革扩大开放，为经济社会发展增添动力和活力；深入实施可持续发展战略，发挥投资和消费对经济增长的拉动作用，加快基础设施建设和基础产业发展等。如何支持上述诸方面的建设，又快又好的建设新昆明，同时实现银行业自身发展，是昆明银行业当前和今后必须面对的重大问题。 　　 　　一、认清形式，正视差距，增强做好建设资金融资需求工作的使命感和紧迫感 　　 　　成都位于川西平原腹地，是四川省的省会，是一座具有2300多年历史的文化名城。2005年末，全市地区生产总值2371亿元，比上年增长13.5％，五年年均增长13.2％；其中第一产业增加值182.3亿元，第二产业增加值1181亿元，五年年均分别增长5.3％、16.9％、11.8％；2005年，城镇居由2000年的10.1:36.4:53.5调整优化为7.7:42.5:49.8；财政收入明财政收入366.4亿元，比上年同口径增长28.8％，五年年均增长25.4％，其中地方财政收入197亿元，比上年同口径增长32.9％。五年年均增长27.6％。 　　而昆明2005年全市生产总值为942亿元，仅为成都的79.69％；财政总收入184.9亿元，仅为成都的50.46％；地方财政收入85.6亿元，仅为成都的43.45％。城镇居民收入达到9046元，仅为成都的79.64％。但是昆明市本级每年可用财力仅为30亿，可贷款额已达到42亿元。2004年还本息4亿元(其中“世行贷款、国债、外国政府贷款本息2亿元；国内优化贷款仅利息就达1.8亿元)占昆明市本级可用财力30亿元的13.3％。在保工资、保运转、保稳定、保部分困难县区工资性转移支付后，能用于基本建设和城市维护的预算支出不足6亿元。昆明市可用于“经营城市”的优良资产总量不到50亿元，盘活这些优良资产进展缓慢，使“经营城市”难于在短时间内为城市建设筹措更多的资金。 　　上述情况表明，中央收缩银根、控制贷款规模、控制土地，对昆明市已经开工建设的项目和即将开工的建设项目带来了局部的影响。已开工和即将开工的建设项目，需要大量资金。如果资金不能按时足额到位，以银行贷款为主要建设资金来源的各项建设工程将进退失据。市政府和市财政将处于非常被动的局面。 　　 　　二、“新昆明建设，大规模融资”积极效应将给昆明银行业创造发展空间，提供有利条件，实现“双赢目标” 　　 　　要使新昆明在云南城市群未来发展格局中成为领头羊，成为面向东南亚、南亚的区域性国际化城市，必将加大新昆明的建设。在新昆明的建设过程中，长期、大量的资金需求，为昆明金融机构提供了新的投资渠道，无疑将提升昆明金融业在支持新昆明建设中实现自我大发展的能力：一是昆明金融业机制调整和创新的行政区域限制因素有所改善；二是昆明地方经济结构的优化和发展为银行信贷结构调整和吸引更多的金融高级人才加盟并促进银行自身发展创造了物质条件，开发和运用资本市场、债券市场、启动民间投资、引进外资等直接融资渠道的条件更加成熟，区域金融中心的建立有了保障；三是新昆明建设给昆明市民带来生活质量提高，给昆明各家银行为市民提供多种金融服务带来发展空间。 　　 　　三、昆明银行业在建设现代新昆明中的资金融资主要来源的几点思考、建议、意义及措施 　　 　　(一)关于昆明银行业在建设现代新昆明中的资金融资主要来源的思路 　　第一，提高认识，更新观念，集思广益，树立“昆明银行是一家的新思想，加大昆明银行业的联合力度，建立起新型的银行合作关系，“银政联手”，“银团贷款”，实现金融资源大投入、大配置、大转化的过程，为共同把昆明的银行做强做大做好思想准备。 　　第二，以“建设‘新昆明’，联合“大银行”，实现规模‘大融资”’为主题，召开由市财政局、市人民银行、市银监局等单位牵头组织的昆明市银行业金融机构负责人联席会会议，明确“新昆明”、“大融资”的思路，联