河南桐柏激励机制建设TOR2009102中国国际经济技术交流中心.DOCVIP

农业部-联合国开发计划署/全球环境基金项目 河南桐柏县野生大豆保护点激励机制建设任务书 项目名称：“作物野生近缘植物保护与可持续利用” 项目编号 期 限：6个月 预计开始时间：2009年月 一、项目背景腹地淮河发源地属北亚热带季风湿润大陆性气候四季分明，雨量充沛，年平均气温15年降水量1200毫米。《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》JTG B06-2007）。 （4）替代生计技术培训 为当地村民开展两期培训，一期为现代农业设施操作实用技术，主要结合设施农业基地的建设传授现代农业设施的建设理念、使用与管理、维护技术；二期为实用种植新技术，配合设施基地传授蔬菜、花椒及其它作物的种植与管理、加工储藏等技术。 上述任务的具体内容详见附件：河南桐柏项目点的激励机制设计。 为完成上述任务，本合同分包商应该 结合该示范点实际情况，认真研究、领会项目示范点激励机制设计方案； 2）与利益相关方进行充分研讨，提出切实可行的激励机制建设方案。方案要符合激励机制的建设准则的要求，特别要体现它的可操作性、可监测性和可持续性。 3）按计划组织建设方案的实施，按时完成各项任务，接受项目办、项目地方主管部门的验收，并得到项目地方主管部门认可，出具验收确认函，完成激励机制建设的实施报告。 4）参加项目办组织的相关研讨会或报告会，介绍工作进展情况和工作结果，并提出进一步开展该项工作的意见。 五、激励机制的建设准则 本次示范点激励机制建设将遵循以下准则进行： 遵照激励机制设计方案的要求； 体现保护与生产相结合； 保护项目点，尤其是农民的利益，给他们带来好处； 有效地与国家和地方实施的惠农政策相结合； 可操作：符合当地实际情况，易于实际操作； 可监测：具有明确的监测指标，以便进行监测评估； 可核实：所建设的机制应有基线和检查指标，具备完善的跟踪、记录和报告功能，以确保对所产生的实际绩效进行核实； 可持续：确保所建设的机制在项目期间和项目之后均能有效运行，并起到相应的激励作用； 对于每项激励措施应做到： --资金落实，资金来源应包括项目支持、地方配套、群众自筹等； -- 组织落实，明确由什么组织或个人承担； -- 工程验收落实，明确工程进度和验收指标； 所建设的激励机制应被地方行政主管部门和相关农民群众认可； 确保项目支持的效益最大化，项目支持的各项活动在项目期内和项目结束后要有可持续的激励效果； 提出项目监管机制及具体措施。 六、依据的主要文件依据的主要文件 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《中华人民共和国种子法》 《中国21世纪议程》 中国履行《生物多样性公约》国家报告（第一、二、三版） MOA/UNDP/GEF“作物野生近缘植物保护与可持续利用”项目文件 农业部《农业野生植物保护办法》 农业部《农作物种质资源管理办法》 农业基因工程安全性管理的实施办法 国家、省、地方相关支农、惠农法规和政策 七、预期的产出 本合同分包商需提交的产出包括： 激励机制建设方案； 分包合同中期进展报告； 分包合同终报告（激励机制建设的实施报告）。 激励机制建设方案至少包括以下内容： 激励机制建设的主要内容 激励机制建设各项活动的可行性研究（包括明确各项活动的执行单位、配套资金的落实等） 资金来源及金额（项目支持、政府配套、农民自筹等） 验收计划（包括工程验收及所采用的质检标准以及建议的审计安排） 分包合同中期进展报告内容： 在报告期间该所完成的项目工作，包括各项激励机制建设的进展情况、遇到的问题及拟采取的解决措施，以及下一步的工作安排。 分包合同终报告（激励机制建设的实施报告）至少包含以下内容： 执行摘要（该项目点激励机制建设主要内容的实施和结果） 所采用的建设准则描述 主要发现（包括最佳实践经验和教训） 结论与建议 附件：河南桐柏县机制建设任务书（TOR）和建设方案；河南桐柏县各项激励机制利益相关方出具的验收证明；现场考察、人员访谈；依据的文件等 分包商应提交的一份中期进展报告和一份最终报告需经过农业部项目办和相关合作方的审核确认。分包商在工作中必须与该项目点激励机制设计方、有关专家以及项目办公室（PMO）紧密配合。为便于分包商完成上述报告，其中期进展报告和最终报告的草稿应于正式提交之前与PMO进行讨论。 具体提交要求如下表 产 出 提 交 CICETE 项目办 激励机制的建设方案 (提交时间：第 1个月) 中英文各1份 中英文各3份 分包合同中期进展报告 (提交时间：第 4个月) 中文1份 中文3份 分包合同终报告 (提交时间：第6个月) 中英文各1份 中英文各3份 八、项目分包团队 团队团队 团队 团队 项目办将应分包团队的要求参加有关活动及会议。 十、投标书评