工程项目管理相关组织理论及工具.pptx

本章主要内容： 第一节 与工程项目管理相关的组织理论概述 第二节 组织结构的基本类型、特点和适用范围 第三节 工程项目组成分解及其编码 第四节 任务分工与管理职能分工设计 第五节 工作流程组织 第六节 业主方工程项目管理的组织结构 第七节 工程项目管理中的项目经理 第八节 项目建设大纲第一节 与工程项目管理相关的组织理论概述 1.1 项目参与方之间的关系 项目实施的特点之一是多方参与，一个项目要由许多参与单位承担不同的工作和任务，而不是由一家单位独立完成。建设工程项目的参与单位包括业主以及业主委托的项目管理单位、造价审计单位、招标代理单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位、材料设备供应单位等。单位与单位之间存在各种复杂关系，但归纳起来，工程项目各参与方相互之间主要存在三大关系，即合同关系、指令关系和协调关系，如图2.1所示。 合同关系 指令关系 协调关系 图2．1项目参与各方关系图 我国现行的建设项目管理体制示意图政 府 行 政 主 管 部 门管理管理管理监理单位委托被委托监理被监理管理项目业主承包商工程项目管理管理承发包关系 1.1.1合同关系 业主与设计单位、监理单位、施工单位、供货单位之间的工作关系属于合同关系，即业主分别与这些单位签订合同，合同双方按照合同约定承担各自的义务。在项目管理理论中，合同关系一般用合同结构图表示，在图中一般用双向实线箭头表示合同关系。 1.1.2指令关系 监理单位与施工单位、供货单位之间没有合同关系，但也存在着密切的工作关系。按照我国《建设工程监理规范》规定，在项目实施过程中，监理单位受业主委托，代表业主的利益，对施工过程实施监理；当项目施工出现质量问题时，监理单位有权对施工单位下达整改令或停工 令；当项目实施期间供货出现问题时，监理单位有权对供货单位下达指令。因此，监理单位虽然与施工单位、供货单位之间没有合同关系，但却存在着指令关系。在项目管理理论中，指令关系一般用组织结构图表示，在图中一般用单向实线箭头表示指令关系。 1.1.3 协调关系 设计单位与施工单位之问既没有合同关系，也没有指令关系，但同样存在密切的工作关系。双方虽然没有签订合同，但是设计必须要考虑到施工环境和施工技术等情况，才能具有可施工性； 施工必须依据设计文件进行施工，要接受设计的指导和规定。在施工前，设计单位必须向施工单位进行设计交底；在施工过程中，设计单位要答复施工单位提出的技术问题，双方要协商设计变更事宜等。设计和施工双方必须保持充分协调和密切沟通，通常的做法是设计单位选派设计代表常驻施工现场，以确保与施工单位的经常联系。因此，设计单位与施工单位之间虽然没有合同关系，也不存在指令关系，却存在协调关系。在项目管理理论中，协调关系一般用信息流程图表示，在图中一般用双向虚线箭头表示协调关系。 1.2 组织与目标的关系 工程项目的建设目标能否实现往往取决于三大因素，即组织因素、人的因素、方法与具因素，如图2．2所示。 （1）组织因素：包括 管理的组织和生产 的组织 ； （2）人的因素 ，包 括管理人员和生产 人员的数量和质量 图2．2 影响一个系统目标实现 的主要因素 (3)方法与工具，包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 在以上三大因素中，哪一个是影响目标实现的决定性因素呢?按照组织论的基本理论系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组纵论的一个重要结论。如果把一个建设工程项目视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项日管理的目标能否实现的决定性因素。一个工程项目在决策阶段、实施阶段和运营阶段的组织系统不仅包括建设单位本身的组织系统，还包括各参与单位(设计单位、工程管理咨询单位、施工单位、 供货单位等)共同或分别建立的针对该工程项目的组织系统。 工程项目系统与一般的系统相比，有其明显的特征，其复杂程度也高些。在进行建设项目组织设计时，应充分考虑下述特征：建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；建设项目全寿命周期的延续时间长，一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同；一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不相同，甚至相对立。 传统的建筑公司组织结构如图2．3所示，在总经理下设经营科、计划科、技术科、预算科、供应科、设备科、人事科、财务科等。后来公司发现这些职能部门不能够及时解决具体项目上发生的问题，不能够及时反馈委托方的要求，而且往往会出现因为责任分配不清而导致互相推诿的问题。比如说公司的一个项目出现了超支情况，那么超支的责任由哪一个部门来承担就很难界定，技术科、预算科、供应科、设备科、财务科等都有可能参与到了