当代中国政 治制度第五章 国家元首rta2boj1.pptVIP

第五章 国家元首 * 第一节：国家元首的历史发展 一、国家元首的概念 1、国家元首的基本内涵 (1）国家元首是一个国家机关，具有阶级性、历史性； （2）国家元首居于国家政权组织体系中的首脑部位； （3）国家元首是国家对内对外的最高国家代表者； （4）国家元首根据宪法行使元首职权； （5）国家元首具有人格化特征； （6）国家元首享有礼仪上的特殊待遇。 * 2、各国国家元首的产生方式：世袭（体现为君主元首制）或选任（总统元首制或集体元首制） 3、各国国家元首的任期：终身（世袭国家元首）或限任（其他） 4、国家元首的组成：单一元首制和集体元首制。 * 单一元首制指由个人单独担任国家元首职务，行使元首职权的国家元首制度。是各国元首制中比较普遍采用的一种形式。是“集体元首制”的对称。 集体元首制，是指国家元首由地位平等的二人以上的人们共同担任，集体合议，共同决定和处理国事的一种国家元首制度的形式。是“单一元首制”的对称。 * 5、国家元首的职权： （1）公布法律的权力，即法律经立法机关通过后，必须由国家元首公布，否则，法律不能生效； （2）召集代议机关会议的权力； （3）最高级别的外交权力； （4）最高级别的统帅武装力量的权力； （5）任免国家高级官吏的权力； （6）赦免权； （7）授予国家最高荣誉的权力。 * 6、现代资本主义国家的国家元首制度 （1）君主元首制 实行君主元首制的国家：英国、荷兰、比利时、挪威、丹麦、卢森堡、瑞典、西班牙、日本及一些伊斯兰国家等。 根据君主权限的差别，君主元首制分为实职元首制和礼仪元首制。 * （2）总统元首制 根据总统职权的性质和限度，总统元首制分为实职元首和虚职元首。 （3）集体元首制 * 二、中国国家元首制度的历史演进 1、新中国建立初期——1954年9月 2、1954年9月——1975年1月 3、1975年1月——1982年12月 4、1982年12月至今 * 中央人民政府委员会 主 席: 毛泽东 副主席:朱 德 刘少奇 宋庆龄 李济深 张 澜 高 岗 （１９４９年９月３０日中国人民政治协商会议第一届全体会议选举产生） * 中华人民共和国主席、副主席 １９５４年９月—１９５９年４月 主 席: 毛泽东 副主席: 朱 德 (１９５４年９月２７日第一届全国人民代表大会第一次会议选举产生） * １９５９年４月—１９６５年１月 主 席: 刘少奇 副主席: 宋庆龄（女） 董必武 (１９５９年４月２７日第二届全国人民代表大会第一次会议选举产生） * １９６５年１月—１９６６年 主 席: 刘少奇 副主席: 宋庆龄（女） 董必武 (１９６５年１月３日第三届全国人民代表大会第一次会议选举产生） * １９８１年５月 名誉主席: 宋庆龄（女） （１９８１年５月１６日第五届全国人大常委会第十八次会议决定） * １９８３年６月—１９８８年４月 主 席: 李先念 副主席: 乌兰夫 （１９８３年６月１８日第六届全国人民代表大会第一次会议选出）　　 * １９８８年４月—１９９３年３月 主 席: 杨尚昆 副主席: 王 震　　（１９８８年４月８日第十届全国人大第一次会议选出） * １９９３年３月—１９９８年３月 主 席: 江泽民 副主席: 荣毅仁 （１９９３年３月２７日第八届全国人大第一次会议选出） * １９９８年３月—2003年3月 主席:　江泽民 副主席:　胡锦涛 （１９９８年３月１６日第九届全国人大第一次会议选出） * 2003年至今 主席：胡锦涛 副主席：曾庆红 （2003年３月１5日十届全国人大第一次会议选出） * 第二节 国家主席的地位与职权 一、国家主席的地位 中华人民共和国主席是一个独立的国家机关 ，是中华人民共和国国家政权机构的重要组成部分。 国家主席处于全国人民代表大会的从属地位。 * 二、国家主席的职权 中华人民共和国国家主席的职权分为对内职权和对外职权。 1、对内职权： （宪法）第八十条： 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 * 2、对外职权： （宪法）第八十一条 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 第八十二条： 中华人民共和国副主席协助主席工作。 中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。 * 3、国家主席的职权 （1）公布法律权 * 中华人民共和国主席令 第六十二号