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新形势下新建本科院校大学生思想政治工作难点和对策 　　随着20世纪90年代末期我国高等学校的扩招,中央确定了“共建、调整、联合、合并”的高等教育体制改革的八字方针,使我国的高等教育体制改革逐步深化。截至2007年,198所专科学校升格为本科学校,占到普通本科院校相当大的比例,成为我国高等教育大家庭中一支重要的新生力量,在推进高等教育大众化、地方化进程方面发挥了重要的作用。不论对新建本科院校还是老牌本科院校,作为相同办学层次的教育机构,都负有培养人才、服务社会发展、促进社会进步的职责,这些共同的职责决定了新老本科院校学生思想政治教育工作的诸多相同之处,如二者的培养总体目标相同、社会大环境相同、教育主体相同等。 　　但是,由于新建本科院校在资源总量、核心实力和生源质量上,与老牌本科院校相比有很大差距,加之在发展中,多数新建本科学校遭遇到经费、师资和学生就业等方面的一系列困难,这对大学生的思想政治工作带来诸多问题,形成与老牌本科院校不同的工作难点。 　　在我国高等教育正在实施“质量工程”、贯彻“2号文件”、全面提高高等教育质量的新形势下,分析新建本科院校与老牌本科院校思想政治教育工作的不同与难点,根据新建本科院校的实际情况,找出其思想政治工作的特殊性并采取有针对性的应对策略,提升新建本科院校的思想政治工作的水平和质量显得尤为重要。 　　 　　一、新建本科院校大学生思想政治工作面临的问题与难点 　　 　　新建本科院校大学生思想政治教育同老牌本科院校相比,既存在面临诸如经济全球化和改革开放以及市场经济建设带来的各种挑战等共性问题,也面临不少不同于一般本科院校的难题。最主要的是处于由“专”到“本”的转型阶段,学校教育教学的软、硬件都处于相对弱势,大学生思想政治教育工作受到诸多矛盾的制约。 　　1.生源质量较差,学生层次较低。新建本科高校由于大部分处于省辖市,办学历史短,学校的办学特色不够鲜明,教学质量较低,其社会影响力和知名度与老牌本科学校特别是重点本科院校有较大差距,这直接影响新建本科院校的招生,使得新建本科院校在生源市场上处于低端层次,学生素质相对较低,基本上是扩招以前专科批次的考生群体。在当前金融危机愈演愈烈、就业困难增加的新形势下,这些大学生心态异常复杂,为新建本科院校的思想政治教育工作带来了巨大的挑战。从学生层次上来看,新建本科院校主要是为适应属地区域产业结构调整和满足社会经济发展对人才的需求,在现有教学资源的基础上合并、重新组建而成的,因此,绝大多数新建本科院校的教育层次为专本并存、专本共建,并逐步向以本科教育为主转变。据粗略统计,新建本科院校本、专科学生的比例一般在1∶1或本科略多于专科(2000年升本)、1∶3(2002年升本)和1∶10左右(2004年升本),也就是说,许多新建本科院校名为“升格”,实未完全升本,还需要经历较长一段时间的本科生与专科生同时培养的过渡期。可以预见,在这段时间内,新建本科院校本、专科学生之间的各种思想和行为的冲突将比较明显。在这种生源质量偏低和多层次并存的情况下,如何有效地因材施教,使不同类型、不同程度的学生都能成才,满足不同层次、不同规格、不同目标、不同要求的人才培养任务,是摆在新建本科院校教育工作者面前的一项艰巨任务。 　　2.思想政治工作队伍力量薄弱。首先,对新建本科院校而言,由于升本前专科专业门类较多,招生规模较大,升本之后又要在此基础上新增相当数量的本科专业,因此出现了规模继续扩大、师资严重短缺的现象。许多新建本科院校的师生比在1∶20以上,教学一线的教师尤其是青年教师每周上课少则两门,多则三四门,平均15节以上,有的多达近30节。仅从课时数来看,教师的教学任务就严重超负荷,育人效果也就可想而知。其次,由于新建本科院校经费运行困难,在进人上控制较严,主要引进专业课教师和学科带头人,注重教学科研队伍的引进和培养,以促进学科建设的快速发展和教学科研质量的迅速提升,而对从事思想政治教育的教师补充缓慢,且培养力度不够,出现了在快速发展中重教学科研、轻思想教育的局面,导致专门从事学生思想政治工作的人员严重短缺。再次,大规模扩招是学校经费来源的重要渠道,但扩招使辅导员与学生数的比例呈逐年下降的趋势,有的学校“出现一个辅导员负责管理两三百甚至更多学生的情况”,很多辅导员只能疲于应付一般性工作,没有充足的时间和精力做学生深层次的思想工作。一些院校的班主任多是兼职,个别班主任甚至一个星期也难有时间到班上和学生见一次面。这无疑直接影响了新建本科院校思想政治教育工作的质量和实效。另外,由于新建本科院校在升本初期大多沿袭了专科阶段的学生思想政治教育的模式和方法,短期内还没有形成一套符合本科院校管理要求的教育管理体制,对从事学生思想政治工作人员的选拔、考核、流动、评价和奖惩机制不健全,特别