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某电力公司燃机电厂应急预案程序文件实例 　　(一)目的 　　为提高电厂在遭遇公共安全危机事件时的处理能力，减少电厂人员伤亡、社会影响、财产损失，将突发公共危机事件造成的影响、损失降到最低限度，特制定本程序。 　　（二）本程序应对事件的特征及类型 　　公共安全危机事件包括自然因素和人为因素引起，一种突发公共事件往往会次生、衍生出其他突发公共事件，呈现连锁性、复杂性和放大性的特点。结合本厂特点主要分为以下几种类型(火灾、三防已单列程序)： 　　事故灾难：交通事故、环境污染； 　　突发公共卫生事件：集体中毒、传染性疾病疫情； 　　突发社会安全事件：罢工、请愿及重大刑事案件； 　　（三）本程序应急反应行动组织及分工 　　1．应急反应行动组织根据应对事件情况，由各部门应急小组或抽调人员构成，并设立现场应急行动指挥，统一负责现场协调指挥工作。一般情况下现场应急行动指挥由综合部部长或厂长授权人担任。特殊情况下，在厂区内可暂由当班值长担任，直至综合部长赶到现场并移交后。 　　2．应急反应行动组织职责 　　（1）现场应急指挥职责 　　①　执行应急总指挥或其授权人的命令，指挥和协调公共安全危机事件现场的所有应急反应行动； 　　②　控制紧急情况，尽最大可能保证现场及外援等所有人员的安全； 　　③　拥有现场处置权，保证现场及救援人员应急反应行动的顺利执行； 　　④　做好应急反应行动现场指挥权转化后的移交和协助工作。 　　（2）综合部应急职责 　　①　公共安全危机事件应急反应行动的主要职能部门； 　　②　在发生公共安全危机事件时负责联络应急反应组织成员到位； 　　③　应急程序启动后，按照应急总指挥或其授权人的部署，及时赶赴现场，根据应急反应行动的需要，负责联系医疗单位并及时提供各项后勤保障服务； 　　④　负责应急分队(保安义务消防队)的组织、日常训练和紧急部署，对公共安全危机事件现场进行应急救援和保卫工作； 　　⑤　负责对无关人员应急疏散、伤病员救治、现场记录等，提供后勤服务工作，必要时与公安机关联系； 　　⑥　应急反应行动结束后，参与灾害、事件、事故的调查和善后工作。 　　（3）生产管理部应急职责 　　①　发生公共安全危机事件时，电厂设备安全的总协调部门协调； 　　②　发生公共安全危机事件时，负责与上级技术管理部门协调。 　　（4）运行部应急职责： 　　①　非正常上班时间的厂内公共安全危机事件应急反应行动的临时职能部门； 　　②　特殊情况下值长作为厂内临时现场指挥，值班人员参与应急行动； 　　③　发生公共安全危机事件时，负责组织实施厂区内各类应急救援、设备系统隔离工作。 　　（5）检修部应急职责 　　①　公共安全危机事件应急反应行动中负责设备的施救处理部门； 　　②　在公共危机事件发生时，根据总指挥的命令实施机组设备的安全保护及应急抢修工作。 　　（6）供应部应急职责　　 　　发生公共安全危机事件时，应急物资的保障部门。 　　（7）财务部应急职责 　　发生公共安全危机事件时，应急资金的保障部门。 　　3．本应急程序的启动判断依据及启动或升级 　　①　根据国家或省、市地方法规的规定以及《集团有限公司重大灾害、事件、事故应急程序》的要求，出现突发公共安全危机事件时启动本程序。 　　②　当接到突发公共安全危机事件的报警，达到启动本程序判断依据时，电厂应急总指挥发出启动应急程序命令，执行应急反应行动，并根据应急事件的重大程度，决定是否申请启动上一级应急程序。 　　（四）本程序应急反应行动程序 　　1．报警 　　当突发公共安全危机事件发生时，电厂任何人都有责任、有义务在第一时间向电厂应急总指挥报告。应急总指挥决定是否启动本企业的应急程序，并判断是否上报集团，申请启动上一级应急程序。 　　2．接警记录 　　任何人接到报警，务必记录清楚报告人姓名、单位、联系电话；灾害、事件、事故发生的时间、地点、单位、原因、性质；危害程度、范围等。接警人应立即向应急总指挥报告。 　　3．启动应急程序的程序 　　①　应急总指挥或其授权人发出启动应急程序命令。 　　②　应急反应及救援行动包括：应急疏散；危险排除、工程抢险等灾害、事件、事故处置；现场救护和处理等。 　　③应急总指挥或其授权人通知应急反应人员到位，进入应急反应状态，按照各自职责迅速组织实施经确认的分类应急处置程序(第5项)。突发的公共卫生和社会安全事件，电厂应配合执行深圳市相关应急程序。 　　④　必要时向社会公共救援机构报警请求援助。在实施应急反应及救援行动的同时，向集团公司报告，并按照政府和行业的规定、制度和程序向政府、行业主管部门报告。 　　（五）公共安全危机事件的分类应急程序 　　1．交通事故 　　（1）事故范围