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浅析施工阶段工程监理质量控制问题和对策
浅析施工阶段工程监理质量控制问题和对策
摘 要:分析我国施工阶段监理质量控制的现状,并结合施工阶段监理质量控制所存在的一些问题,对监理工作进行改进与创新,并提出有效对策。
关键词:质量控制;监理;问题;对策
前 言
建设工程监理是我国工程建设施工中的一项重要制度,在城市建设中起着重要的作用。工程项目的质量是指在符合设计文件和有关标准、法律法规的基础上,满足业主使用要求。工程的质量控制就是通过对内外部环境的调查研究,预测和分析可能出现或已然出现的偏差,并采取有效措施进行控制,以确保工程目标的实现。
1 施工阶段质量控制的重要性
工程的质量的好坏问题是施工阶段监理工作重要内容,这一制度已经被世界上许多国家和地区认可,并且在发达国家已有很久的历史。国外的工程监理又称工程咨询,贯穿于整个项目建设的全过程,具有从业人员多、服务专业领域广、市场竞争激烈、技术和管理水平高、积极开拓国外市场等特点。国外工程监理已从个体监理时期到合伙监理时期,现今已过渡到趋于大型化和复杂化的综合监理时期,经过长期的发展已经具有一定的经营规模和超前的管理水平,已经形成了相对完整的工作体系。
2 施工阶段监理质量控制的问题
2.1 大环境造成了监理“假象”
大多数的建设单位对于监理工作并不重视,对监理工作也缺乏必要的了解,使得监理单位很难开展工作。但建设单位鉴于国家法律规定,项目施工没有监理的不得私自开工,所以监理对于建设单位通常是花钱买个摆设和应付检查的作用,并未发挥其实际作用,监理单位难以开展工作。
2.2 监理单位介入施工的时间点晚
监理单位应该在施工准备工作之前就已经签订好合同,进入到监理工作中来,但是现今一般都是在施工准备结束之后才参与到施工工作,这实际上已经是晚了一步。施工阶段的前期准备工作也是尤为重要的,并且在整个施工过程中起决定性作用,所以监理单位其实已经错过第一阶段,在事前准备阶段质量控制并没有发挥作用,这会造成监理工作在施工过程中的被动。
2.3 监理单位制度不健全、不落实
目前的监理规划、监理细则内容空洞、泛泛而谈,缺乏可操作性。在前期收集资料时,监理单位就不及时、不充分,对之前搜集上来的的规范示例和相关技术部门的范本也采取简单套用的方式,导致监理规划、监理细则针对性不强,不能紧跟技术和验收规范的更新步伐。对于本工程的相关合同和信息研究不细,会直接造成不能履行合同的内容。
2.4 监理人员监理手段缺少科学性
部分监理单位目光短浅,只注重眼前的利益,通过恶性竞争压低价格获得项目,但是项目真正到手,却因为资金短缺不得不降低服务,通过聘用具有相关的专业技术的监理人员实施工程的监理工作,由于工资低,相对的监理人员技术水平低,会导致监理工作不能真正按照监理单位预想的效果进行展开,监理单位的工作不突出甚至不起作用,更加会导致建设单位对监理单位的不信任,不支持其工作,这样就会无限的恶性循环下去,监理人员技能水平将得不到提升。
2.5 施工单位层层转包现象严重
目前,在建筑市场中,施工单位层层转包现象普遍,这种层层转包并不经过监理单位和建设单位同意,难以实现监理对于施工的质量控制。实际施工的队伍与之前投标及合同规定的单位不一致,施工队伍有的甚至是临时拼凑起来的民工,施工单位没有任何质量保证可言。
2.6 施工原材料、构配件质量良莠不齐
目前,建筑施工原材料、构配件市场较混乱,很多不良厂商生产的不合格品和冒牌材料充斥着整个建材市场可以说是鱼龙混杂,很难辨识材料的真伪,一些建筑商为了牟取最大的利益,冒险使用这些不合格的材料,如果现场检查不认真没发现,必将对工程质量造成较大的影响,甚至危及整个建筑物的施工寿命和安全。
3 施工阶段监理质量控制的对策
3.1 高度重视监理工作
正确认识监理单位与其他工作单位的关系。监理单位作为建筑市场的三大主体之一,既要对“质量、进度、投资”进行有效控制,又要协调和管理工程建设,确保工程建设预定目标实现。建设单位、施工单位与监理单位之间的关系是平等的,建设单位为了更好地开展施工建设而委托监理单位替代替自己负责部分具体事项。监理单位对建设单位负责,但不受建设单位的领导,独自开展工作。
3.2 加强合同的管理,制定监理规划
监理单位应完整地进行在施工图设计完成、施工招投标、合同签订后,认真组织施工单位进驻施工现场、审核施工设计,最终实现工程竣工验收、工程全部资料存档的整个过程。监理单位进驻现场后,应首先对监理合同、施工合同进行分析,根据国家相关规定、合同和相关文件,建立质量控制体系,编制监理规划,并且要随着工程的进度,在阶段工程开工前编制好相关的工作细则。
3.3 落实人员到位情况,工作
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