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浅析施工阶段合同管理工作 　　摘要：针对施工阶段合同管理中存在的普遍问题，结合自己的实践经验，提出了加强施工阶段合同管理工作的具体措施，为施工阶段合同管理提供了可借鉴的经验。 　　关键词：施工；合同；管理 　　中图分类号：F273.1文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）09－0093－02 　　 　　1施工阶段合同管理工作的重要性 　　建筑施工企业经营的根本目的是获取利润最大化，而财产的流转主要依靠合同，工程项目施工阶段的合同管理尤为重要，直接关系所承揽工程项目的经济效益。 　　建筑施工企业施工阶段所签订的合同主要包括与业主签订的施工承包合同，与材料供应商签订的材料供应合同，与机械设备承租人签订的机械设备租赁合同，与分包方签订的施工劳务合同，与项目部聘用员工签订的聘用合同，与所属项目部签订的承包合同等等。一般具有合同标的大、履行时间长、协调关系多等特点。合同履行过程不仅仅是生产的过程，更是实现权利义务的过程。参与项目施工的各方，都是通过合同来履行义务、承担责任和享有权利的，依靠合同措施是进行目标控制的重要手段。近年来，国家大力开展建筑市场的秩序整顿，加 　　大建筑市场的法制建设，都说明了合同管理的重要性，并为合同的实施提供了法律保障，因此，加强合同管理是建筑企业科学发展的重要保证。 　　2施工阶段合同管理工作存在的普遍性问题 　　2.1合同管理意识谈薄 　　部分项目部管理者不习惯按合同办事，出现问题不找合同而是习惯性的找业主领导。对于施工过程中的索赔问题不能保留原始证据、及时进行处理。 　　2.2合同管理制度不健全 　　有些建筑施工企业始终未能形成一整套严谨的合同管理制度，缺乏可行的有效的合同管理体系及操作流程，对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。合同归档制度及信息分析管理相当薄弱。 　　2.3合同文本分析不到位 　　合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析，存在“签合同时模糊点，施工完了再找业主慢慢扯”的思想，在工程实施过程中常因缺少某些重要的条款、双方对条款的理解有差异、合同风险预估不足等问题发生争执。 　　2.4合同管理人才匮乏 　　合同管理和变更索赔既是高智力型的、涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的工作，对合同管理人员的素质要求很高。目前建筑施工企业项目部合同管理人员往往身兼数职，导致合同管理仅是少数人的管理职责行为，很难提高合同的综合管理水平；管理人才的匮乏，极大地制约着企业合同管理水平的提高。 　　3加强施工阶段合同管理工作的具体措施 　　3.1提高合同管理意识 　　参与施工的项目部全体人员必须从思想上真正意识到合同管理的重要性，将施工中的各项工作真正纳入合同管理范畴，切实按合同要求办事。各级领导对合同及合同管理工作要常抓不懈，通过经常举办学习班、讲座、办理各种宣传栏等方式，提高全员的合同管理意识，把按合同程序办事、认真执行合同要求，变成全员的自觉行为。 　　3.2建立健全合同管理机构 　　要从上到下建立健全合同管理机构（包括专职机构和兼职机构），使合同管理覆盖到企业的每个层次，延伸到各个角落。设置专职法律顾问、合同管理工程师、合同管理员，并具体明确合同管理人员的地位、职能，合同管理部门与其它执行部门的职责范围，合同管理的工作流程、规章制度，最终形成从合同谈判、审核、履行到监督检查，保证合同有效实施的织织保障体系。 　　3.3明确合同管理流程 　　对建立的组织机构，必须明确与之相应的工作流程。从合同签订前对招标文件分析、合同文本审查、工程合同策划，如分包合同策划、工程预算、大宗材料考察、报价、合同谈判和合同签订，到合同签订后建立合同实施保证体系、对合同实施情况进行跟踪、对比分析、诊断、合同变更、索赔和反索赔等过程，均要建立有效的工作程序，做到有章可循，职责明确，奖惩分明，避免职权交叉，互相扯皮。 　　3.4制定必要的合同管理制度 　　合同交底制度。对新签施工合同，首先由企业合同预算部门对合同中的施工组织设计及投标报价采取的措施，如不平衡报价、多方案报价法等，对项目部合同部门进行交底，使合同部门充分了解工程量清单中的单价构成，采取的措施及采取的何种施工方案。再由合同部门与技术部门协商，分析研究施工方案是否可以优化，进行技术经济论证。 　　合同会审制度。通过会审，不但要掌握合同的主要内容构成，而且要对合同有一个全面的认识，重点保证合同中的关键工序，技术复杂、施工难度大的工程的施工，把合同对施工过程中的有利影响发挥最大，把不利影响降到最低。特别要注意合同中的一些苛刻条款、加大了承包商承担的风险，要对这方面有一个全面的认识；根据企业的风险清单建立项目的风险清单，进而