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浅析我国环境工程管理中存在问题
浅析我国环境工程管理中存在问题
摘 要:环境保护是当代一个重要的社会问题,环境工程管理是通过以管理的思维方式,对环境污染治理、防治工程提供系统的管理指导。长久以来,我国经济的发展是以牺牲环境为代价,往往是先污染再治理。即使是在以应对环境污染的治理、防治工程中,也缺乏科学的管理体系,甚至造成人为二次污染。我国环境工程管理中仍然存在环境工程前期评估不充分、环境工程管理不规范、环境工程管理人才缺乏等问题。解决这些问题,首先核心在于提高全社会的环境保护意识;对工程开工前的环评进行准备;建立严格科学的环境工程管理规范;最后,要加大环境工程管理的人才培养力度。
关键词:环境工程;管理;问题;对策
中图分类号:X83 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)21-0134-02
随着我国社会和经济的发展,环境保护日益成为社会各界关心的话题,在以往的以牺牲环境为代价的经济发展模式下,不可避免地对环境造成影响。过去往往采取先污染后治理的模式,只注重经济效益而忽视环境保护,如今在环境保护成为社会共识的情况下,不断加大对环境污染的打击力度,环境工程管理孕育而生。目前,我国为应对环境污染的环境治理、防治工程众多,取得了喜人的成绩,但是,不可否认的是我国环境工程管理领域仍然存在不足之处。本文以此为论题进行阐述,期望为我国的环境工程管理贡献绵薄之力。
1 环境工程管理概述
1.1 环境工程管理概论
环境工程,是指应用科学与工程之方法来改善环境(包括空气、水、土地资源),进而为人类之居住以及其他生物体提供对健康有益的水、空气以及土壤,亦包括污染场址之复育。可经由教育大众、保护环境、订立规定以及应用工程范例来减轻与控制对环境的负面影响。环境工程管理,是指在环境污染防治、治理的工程中运用管理学的知识,对整个工程进行系统性的规范,使得环境保护的投资达到最大效果。
环境工程的目标环境工程的目标主要是为了满足目前的环境要求,同时,这种环境要求还不能违背环境管理系统中的其他要求,要和其他要求相兼容,在这个前提下进行的环境工程活动。环境工程管理就是为了从整体上将环境管理系统上升到一个层次,使得环境管理达到一个最佳的状态。环境工程活动不仅要注重目标的实现,同时也要注重实施环境工程所付出的成本,要保证用最少的投资获得最佳的环境保护效果。
1.2 环境工程管理的环节
1.2.1 环境工程重大环境因素评估
环境工程重大环境因素评估是环境工程管理中非常重要的一个环节,是整个环境工程的前置程序。任何工程项目的建设都会对现有的环境造成影响,即使是针对环境污染的防治、治理工程。因此,有必要对环境工程进行前期的环境评估。
1.2.2 环境工程的施工管理
环境工程能够发挥作用,离不开环境工程施工中的高品质管理。尤其是在施工中,对出现的新情况,对预算、机器设备等要严格管理,保证环境工程的高品质。
1.2.3 环境工程的验收
环境工程在接近竣工时,更要严格管理,确保环境工程的高品质要求。
2 环境工程管理中存在的问题
2.1 环境工程前期评估不充分
环境工程前期重大环境因素的评估是任何环境工程开工前应当必须完成的环节。但据不完全统计,有60%以上的环境工程前期评估不充分。目前重大环境因素的评估体系评估指标不全面、未成系统的缺陷没有从根本上改变,这样在制定大环境因素目标与指标时存在较大的困难和不足,项目实施过程中因为指标不够“坚挺”导致资金、方法、职责、机构、监控手段及相关程序文件方面无法配合实施细则,相应地配套措施也无法落实。环境工程签批评估不充分,很重要的原因是缺乏具体的制度建设。环境保护的重要性一直不被全社会所认可,在立法的态度上一直秉承宜粗不宜细,优先发展经济的原则。造成现实中环境保护一直不受重视,对经济利益和环境保护的关系认识不到位,直接造成了有关环境工程的具体制度建设上的缺乏。即使是现在《环境保护》经过大幅度的修改,加大了环境保护力度,对环境污染实行零容忍。但是在经济利益面前,环境保护的意识仍然需要大力推广和普及。
2.2 环境工程管理不规范
环境工程的根本目的在于对已有的环境污染进行治理,对可能出现的环境污染进行防治。而现实中环境工程在施工进行中,往往缺乏科学严格的管理规范,造成环境工程对环境的污染,现实中因为管理不规范,有超过50%以上的环境工程都存在二次污染的可能。环境工程管理上的不规范容易导致环境工程出现一系列的问题。环境工程施工中的质量把控不严,工程超预算,工程采购中的设备不符合标准等等问题,都会因为环境工程管理上的不规范而出现。这些问题直接或者间接导致了环境工程无法达到预期效果。另外,环境工程的目的在于对已有的环境污染进行治理或者对可能
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