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日本科技机构基础建设和机制变革启示 　　【摘 要】日本作为世界上的主要发达经济体在世界科技领域中仍占有举足轻重的地位，其科研发展机制和基础建设的优点值得我国科研人员的借鉴，特别是在失败收集系统和学科领域划分等方面具有独到的体系建设经验，本文从一个侧面揭示了日本科技发展的优势和劣势，并提出自己的建议。 　　【关键词】日本 科技 机构 建设 　　1. 日本科技机构发展及其基础建设的概况 　　日本科技机构管理机制主要是以科技研究作为其战略发展重点，并同时注重网络技术的建设和信息服务的提供。日本作为一个发达国家，高度重视科研投入使得其科技研究经费在某些高端领域数倍于中国的总量并将其充分用于各个领域的研究和发展过程。经过多年的不懈努力，日本研究团体划分的研究领域和服务部门已经非常细化和多样，并将各个高、精、尖科技学科融合并纳入其研究发展轨道中去。在其研究过程中注重实效，并在其科研领域建立起了一整套完善的失败总结体系和科技报告汇总系统等来推动日本的科技发展避免走过多的弯路。 　　日本作为一个岛国忧患意识存在于每个国民的思想中，这使得其积极扩展海外合作，不断促进并发展和欧美等一批高新技术研究团体之间的进行学术交流和学者互派的活动，世界最新的研究发展成果在这些活动过程中能够迅速被日本吸收，与此同时还能够及时获悉世界上最新科技动态和发展领域用以调整战略发展计划。 　　日本科技工作人员讲效率和务实的精神使得其在为适应社会的发展过程中数年内不断进行大规模机构改革和重组，并不断保持在一些领域的国际领先地位。特别是其在网络技术和信息服务方面，日本的投入力度是非常大的，建有种类繁多、数量巨大的数据库以提供给不同要求、不同对象的用户群，极大地促进了科技机构的社会影响力和政府认同度。 　　但我们也要看出，日本科技一直追随欧美等一些发达国家使得其技术创新能力受到了一部分的削弱，同欧美相比缺乏高新技术具有前瞻性的领头羊的研究领域，特别是在计算机、生物科学和材料学等一些热门学科发展上显的有些不足，但近些年政府也注意到这点并加大了对国民创新意识的培养，并不断地加大对相关高新领域的研究。 　　2. 日本的科技机构设置和经费来源 　　1）日本科技机构设置 　　日本科技机构跟其自身的国家制度有关，有较大业务部门和管理部门，组织内部相互制约并能够协调发展。科技机构通常是隶属于日本国家政府部门，这跟我们国家的事业单位有许多共同之处。其主要部门一般分为研究部门、业务部门和管理部门，另外根据各个不同机构的不同政策会有不同业务倾向。业务部门的制定工作的主要依据为国家政策和当前社会需要，根据上级主管部门的政策来决定出当前的业务设置、人员设置以及岗位设置等诸多安排。大部分科研机构受国家政策的影响比较大，有的具体工作甚至直接由国家最高领导批准，基本能体现出国家对于科技机构的需要。在国家对科技机构的要求上倾向于对社会服务方面的要求，有科技政策下的战略研究的要求，还有对国际环境下获取他国科技进展情报和当前科技具体情报的功能的要求。另外日本科技机构的主要特点是机构设置清晰，人员专业化程度比较高，机构庞大。 　　2） 日本科技机构经费来源 　　日本科技机构经费来源也主要是来自政府的直接拨款和研究成果开发的回收，只有一小部分主要是从资料使用者身上获得，所以很大程度上依靠国家拨款，同时在对外服务方面科研机构优先体现国家的需求，因为在日本长期科技政策的指导下，经费数量方面拨款非常庞大，类似机构的拨款在某些领域要比中国要多数倍，所以在相当多的研究领域日本可以进行非常精细化的研究。 　　3. 重要科研机构 　　1）国立情报学研究所（National Institute of Informatics） 　　NII全称National Institute of Informatics，中文名称为国立情报学研究所，创立于2000年4月，是在日本科、教、体育、文化部的直接领导下的研究所，其主要业务是在情报学范围内进行研究，同时也是为了推进科学技术的传播。NII所涉及的情报学研究是一个和信息相关的交叉学科的研究领域，覆盖范围不仅仅是科技工程信息，也包括从人类和社会科学到自然科学的范围体系。NII主要从7个方面进行研究并作为其情报学研究的支撑点：1情报学 2软件 3媒体 4软件系统 5人工智能系统 6科学研究和信息的关系 7社会体系中人和信息的关系，同时NII也将把信息研究和实践紧密的结合在一起并不断的推进基础信息的研究。另外，为了培养21世纪的情报学方面的人才，NII也建立了在情报学方面的博士培养工作站，同时提供深度化的英语方面的教育。其机构最高领导为所长，并有研究和提管理建议的理事会作为监督机构，下设9个研究部门，4个业务部门以及2个管理部门，在这些部门下面又细分多个组。其业务重点