日本终身教育体制及评价制度.docVIP

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日本终身教育体制及评价制度

日本终身教育体制及评价制度   摘 要:创建学习型社会是快速发展的社会、经济对我们的要求。日本在此方面取得了世人瞩目的成果。从中央到地方有一套完整的体制来帮助人们能够更好地进行终身教育,对学习者还有相应的成果评价。   关键词:终生教育;体制;评价      一、日本社会终身教育推进体制及措施      所谓“终身教育”,包括人们一生当中进行过的所有学习,即学校教育、社会教育、文化活动、体育活动、娱乐活动、志愿者活动、企业内部的教育、个人爱好等,在各种场合进行的学习。因为终身教育是一个非常广泛的概念,不仅需要中央政府机构在政策上的支持,还需要社会团体、民间教育者等的共同努力。日本的终身教育体制可分为以下几个方面:   首先,日本在文部省设立终生学习政策局的同时,中央教育审议会专门设置了负责审议推进终生学习有关事项的终生学习分会。作为援助推进民间终生学习的一个窗口,在终生学习政策局设立了“民间教育事业振兴室”的同时,还设立了支援地方教育、文化、体育活动的以终生学习政策局为中心,由初等中等教育局、高等教育局、体育局、文化厅等工作人员组成的“地方支援室”。此外开办有专门提供有关终生学习信息的综合杂志《学习》等。   其次,作为地方机构,所有的都道府县都设立了负责终生学习的部门。到2005年6月,在37个都道府县设立了负责审议推进终生学习事项的终生学习审议会。另外,在市、街、村一级,也都设立有专门负责终身学习的部门。到2005年6月,43个都道府县制定了振兴终生学习的中长期基本计划和基本构想。各地还设有“终生学习推进中心”,为人们提供学习信息、咨询、课程开发等服务。此外,为强化各地在终身学习工作方面的联系,互通信息、交流人才,组建了“全国终生学习市町村协议会”,到2005年8月止,已经有175个市和村加盟。   在这种从上到下遍布全国的推进体制下,为了充实、搞活社会教育,采取了一系列的措施。      (一)扩大学习机会,设立广泛的学习服务体系   从中央到地方,利用学校、公民馆、图书馆、博物馆、文化中心等设施,开展各种学习班、讲座,满足各层次人员不同内容的学习要求。      (二)充实培训帮助人们学习的专业人员   包括公民馆干事、图书管理员、文艺员、社会教育指导员,文化中心的职员等等。文部省委托从事社会教育实践研究的国立教育政策研究所社会教育实践研究中心和大学承担社会教育干事资格学习培训工作,对其他相关从事社会教育的人员也有非常专业的培训。      (三)充分利用公民馆等开展社会教育   所谓公民馆,就是区域性的为提高人民素质,开展文化活动及交流,增强人民健康水平的综合性教育设施,类似于中国的文化宫、文化馆。据文部省社会教育调查资料显示,到2002年10月,日本全国的公民馆数量达到了1万7,947所。图书馆是居民身边为人们提供图书、资料的社会教育设施。到2002年10月止,日本全国的图书馆数量达到了2,742所,其中公立图书馆2,714所,私立图书馆28所。博物馆是集资料收集、保存、调查研究、展示、教育普及等于一体的设施,通过实物资料帮助人们进行学习活动。到2002年10月止,登记在册的博物馆有819所,其他博物馆301所,还有类似博物馆的场所4,243所。公民馆、图书馆、博物馆等社会教育设施,是人们身边最近的学习场所,在推进地区教育方面发挥着重要的作用。为充分发挥其在社会教育方面的作用,文部省采取了一系列措施,以便充分发挥和加强他们的作用。比如正在实施的“激发社会教育21世纪蓝图”,另外在2005年7月成立了“文字、活字文化振兴法”,在2003年6月制定了新的“公立博物馆的设置及运营基准”等。特别是对私立博物馆,允许在一定条件下给予税收上的优惠待遇。对图书馆馆长以及博物馆馆长都经常有各种内容的培训和会议。   为了振兴终身教育,创建终生学习型社会,除了为人们提供以上便利的社会教育设施外,还创造了多种学习机会。比如:   1、广播电视大学。日本于1983年创立了利用电视机、收音机进行大学教育的广播电视大学,并于1985年开始招收学生。2005年第二学期,全国有大约10万学生,已毕业学生3万7千人。学生主要是社会上的人员,年龄从15岁到90岁,参与学习人数约达95万,是日本终身学习的核心机构。广播电视大学开设大约300个课目,涉及各个学科,并且在2002年4月开始招收硕士课程学生。在学习手段上,从1998年开始利用卫星将节目扩大到全国范围。同时,还在各地设置再视听设施以及图书室,面授中心等,来帮助不同阶层的学生。另外,为了提高电波的利用效率,计划在2010年7月24日前,将模拟传送改为数字传送,届时,广播电视大学将会进一步发挥其终生学习核心机构的技能。   2、专修学校教育。专修学校是

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