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浅析影响领导科学决策因素
浅析影响领导科学决策因素
摘 要 实施决策是领导者的主要职责,决策的正确与否直接关系到一个地区甚至是国家的前途命运,因此,领导者在决策过程中,如何排除不利因素的干扰,做出正确的、科学的决策就显得至关重要。但领导者在做出决策的过程中,都无可避免的受到其自身素质、决策机制、权力运用、调查与信息获得情况、决策方法、利益诱惑、关系网、个人情感等多种因素的影响。
关键词 影响 科学决策 因素
中图分类号:D267文献标识码:A
决策是伴随人类社会发展的一种普遍现象,国家的路线、方针、政策的制定,无一不需要领导者的科学决策,任何一个环节的失误都有可能导致党和国家社会主义事业的挫折甚至失败。然而领导者的决策总是在综合考虑多种情况和因素的基础上做出的,这些因素必然会对领导者造成一定的影响,可以总结为以下几个方面:
一、领导者自身素质
在集体领导和科学决策制度没有完善和实施前,领导者的个人决策往往会对全局的发展起到至关重要的影响,而领导所做出的决策,在很大程度上取决于其个人的自身素质,并且这种情况还将持续在决策过程中的各个步骤和环节。如果领导的经验丰富、意志坚强、知识渊博,能够把理论和现实的实际情况相结合,性格谦虚能够积极听取不同意见,那么往往他就能做出科学的决策。相反,如果领导自身素质不高,那么做出的决策,就有可能导致严重的后果。如:在反围剿时期,面临国民党的大军,王明、博古等党的领导人,把自认为正确的经验和理论拿到决策中来,完全不顾当时的实际情况,无视敌我双方的兵力悬殊和党内部毛泽东等人的反对意见,做出了错误的决策,导致我军伤亡惨重,最终不得不走上长征的道路。这种情况在决策制度不完善时期,时有发生,给党和军队造成了巨大的损失,以史为镜,领导者应避免重蹈覆辙。
改革开放后,我国经济取得了巨大成就,如何既保证国家经济的持续发展,又保证人民生活水平的不断提高,是党实施决策的最主要目的。这就要求领导者要熟悉国家的路线、方针、政策,并准确理解,以此为决策的最大原则,始终保持清醒头脑,善于抓住主要矛盾,分清主次缓急,自觉做到以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观的内涵。
二、决策机制
没有规矩,不成方圆。任何事情形成了完善的制度就能够有序进行,决策也是如此,决策制度的完善与否,很大程度上决定了决策制定的正确与否。决策制度不完善的时候,决策完全由领导者个人做出,其他人即使看到此决策的失当性,要么不敢提出反对意见,要么提出后不被采纳甚至会被当权者打入“冷宫”。此时,决策者周围的人完全成为了决策者的附庸,即使领导在某些情况下做出了正确的决策,也极有可能是偶然为之,缺乏做出正确决策的科学性和必然性。为了避免做出错误决策的情况发生,必须寻求积极的对策,即建立健全领导集体决策制度,决策时要经过集体的广泛讨论、请相关专家进行论证,允许人大代表列席参加常委会,监督决策过程。俗语:三个臭皮匠,比得上一个诸葛亮,在某种意义上就是集体智慧的佐证,个人能力毕竟有限,集思广益,在某种决策做出前领导者集体讨论、研究就不容易做出错误的决策;并且一人为私,二人为公,领导集体决策制度的完善还有利于监督领导不把私心带到决策当中来。
三、权力运用
目前,在我国行政过程中,权力运用时缺乏相应的监督管理机制的现象,是影响和干扰领导者科学决策的重要因素之一。决策过程中,领导者大部分拥有拍板定夺的最终决策权,能不能正确地运用决策权,对能否实现决策的科学化有直接影响,某些领导者没能经受住权力和私欲的考验,他们只看到了自己的权位,却没有看到自己应该始终为人民服务,看到下级对自己毕恭毕敬,就以为“权力决定一切”,开始盲目迷信权力,使自己成为权力的奴隶,要么使权力成为自己随心所欲的工具,要么面对困难选择明哲保身,行政不作为。例如,有的领导者唯上,对来自更高权力者的要求,盲目服从,唯心而断,而做出错误的决策;有的领导为了显示自己的绝对权力和权威,当一个决策还未被领导集体所接受甚至多数人持反对意见时,就运用手中的权力,完全违背民主集中制原则,强行拍板,硬性通过。这种权力滥用的结果必然导致决策的不科学,决策的结果也必然会给国家和人民带来巨大的损失,这也是党为什么要实行集体决策并加强决策过程中监督机制作用的原因。
四、调查与信息
领导者要做出正确的、科学的决策,调查必不可少,搞好调查研究,是进行正确科学决策的必要前提,调查的目的是为了获得第一手资料,获得准确的信息,因为只有客观反映实际情况的信息才能帮助领导者进行正确、科学的决策。正确的决策不会来自于空想,不会来自于领导个人的主观臆断,因此,决策前的调查与信息的作用就很重要,正确的决策,必然是建立在深
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