时间银行模式在农村互助养老长效运行机制中探索.docVIP

时间银行模式在农村互助养老长效运行机制中探索 　　摘要：以江苏省SN县HJ村创办的农村“老年关爱之家”为代表的互助养老模式蓬勃兴起，然而在其?\行过程中出现逆向选择行为频发、低龄健康老人积极性不高、缺乏长效运行机制等制约发展的问题。针对其运行过程中的问题提出有利于解决这些问题的具体思路，即建立农村互助养老内部长效运行机制――时间银行，并借助政府主导、社区支持、村民参与三方联动机制保障时间银行在农村顺利开展，促进农村互助养老模式长久可持续发展。 　　关键词：农村互助养老；运行机制；时间银行 　　中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）17-3372-06 　　DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.17.046 　　Time Bank： Exploration on A Long-term Operation Mechanism for the Rural Mutual-aid Elderly Care――Taking SN County of Northern Jiangsu Province as an example 　　CHEN Ji-hua，YAO Yun-wei 　　（School of Public Administration Hohai University， Nanjing 211100， China） 　　Abstract： The mutual-aid elderly care model represented by the elderly care home set up in HJ village， SN county of Xuzhou city in Jiangsu province， is springing up vigorously， however， problems restricting the development， such as the frequent occurrence of adverse selections，inadequate enthusiasms of the younger and healthy aged， lack of the long-term operational mechanism appears. According to the problems during the process of the operation， the specific idea conducive to solving the problems： the establishment of internal long-term operational mechanism for the rural mutual-aid elderly care-Time Bank was proposed， and the tripartite interactive mechanism was put forward by aid of the government-lead， community support， and villagers participation， to guarantee the smooth development of time bank in rural areas， and promote the long-term sustainable development of the rural mutual-aid elderly care. 　　Key words： rural mutual-aid elderly care； operational mechanism； time bank 　　中国已经进入老龄社会，根据国家统计局公布的2014年国民经济数据显示，2014年中国60周岁及以上人口21 242万人，占总人口的15.5%，高出2013年0.6个百分点，其中65周岁及以上人口占总人口的比重达到10.1%。另外，根据全国老龄办公布的数??，到2020年中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。此外，大约75%的老年人口生活在农村，农村的老龄化程度远远高于城市。随着农村老龄化程度的加剧，传统的家庭养老、机构养老已经不能满足日益剧增的养老需求。解决空巢老人、留守老人、孤寡老人等群体的养老问题迫在眉睫，互助养老这一新兴的养老模式在部分农村如火如荼的开展。江苏省苏北SN县HJ村创办的农村“老年关爱之家”正是代表之一。这种模式是以“集体建院、集中居住、互助服务”为特征，让农村老人在家门口就可以养老。通过实地调查走访苏北农村互助养老的典