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日本产学官办学模式对创建校企合作理事会启示 　　【摘 要】随着我国教育制度改革的不断深化，在高职院校中创建校企合作理事会已成为一种发展趋势。日本的产学官相结合的办学模式已成为世界公认的职业教育成功的典范之一。研究日本的产学官办学模式，对建立健全的校企合作理事会，提升我国高职院校人才培养质量具有非常现实的借鉴意义。 　　【关键词】产学官办学模式 校企合作理事会 启示 　　【中图分类号】G649.3/.7 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）20-0022-02 　　随着我国教育制度改革的不断深化，在高职院校中创建校企合作理事会已成为一种发展趋势。但因为这种制度在我国尚处在一个刚刚起步阶段，还有很多地方需要不断调整和完善。日本战后发展起来的以国立高等专门学校为主的高等职业教育是在日本经济高速发展的背景下应运而生的，经过半个世纪的发展，已成为世界公认的职业教育成功的典范之一。研究日本的产学官办学模式，对建立健全的校企合作理事会，提升我国高职院校人才培养质量具有非常现实的借鉴意义。 　　一 日本产学官办学模式的发展 　　日本的产学官办学模式是指在政府支持指导下推进高校与企业进行深层次合作的模式。具体表现在日本政府通过制定政策法规，提供资金支持等方式进行引导、扶持和干预；企业通过投资项目、接受实习生、参与学校的人才培养过程等方式与高等教育机构建立起密切的校企合作关系；高等教育机构则为企业培养服务于一线的大批量的适应经济发展的应用型专业人才。 　　战后日本的产学官办学模式是伴随着日本经济的起飞应运而生的，是在政府的倡导和扶植下逐步发展起来的。1956年通产省提出了“产学协作教育制度”，将产学协作作为产业合理化的一环纳入政府工作中。1981年日本政府的相关省厅成立了产学官三位一体的以人为中心的流动科研体制。1983年文部省设置研究协作室，重点推进高等教育机构与产业界的合作。进入90年代，随着泡沫经济的破灭，日本经济进入转型期。为振兴经济，1995年日本政府颁布了《科学技术基本法》，提出了“技术创新立国”的战略，产学官合作办学模式得到进一步的深化。通过实施科学技术基本计划，日本完善了政府主导型的产学官合作模式。在这一模式中，政府的责任是制定相关政策、创造合作环境、承担研发风险、配置研发资源、评价合作成果等；企业通过与大学的密切合作来吸收消化先进技术，提高创新能力；大学则将研发成果向企业转让，迅速实现教育成果产业化。 　　二 产学官办学模式在高等职业教育中的体现 　　日本高等职业教育的发展始于战后经济恢复时期的20世纪50年代，在经济高速发展时期的60年代有了飞速发展，到经济稳定增长的70年代中后期基本完成了体系建设，形成了多层次、多专业学科、开放性的高等职业教育体系。在各种类型的高等职业教育院校中，高等专门学校属于公办学校，是日本国家经济发展战略的产物，在日本高等职业教育体系中占有举足轻重的地位，产学官办学模式在这类学校中的体现也更加显著。 　　1.办学立足于为地方经济服务 　　推进高等职业教育与地区、产业界的结合是日本高等职业教育的一个极其重要的内容。相对于普通本科院校来说，日本的高职教育地域性非常强，每个县（相当于我国的省）都有至少有一所高等专门学校。从课程设置看，每所学校在办学过程中都将课程设置与社会需求和地方经济的发展紧密相连，使高职教育始终走在生产和建设的前沿。从合作形式看，主要通过与地方企业共同研究、接受企业的委托研究、奖学金支付、技术支持、委托试验等方式与企业加强合作，使研究成果能够得到迅速转化，为地方经济的发展提供技术支持。 　　2.政府通过立法和制定各种鼓励政策强力推进校企合作 　　日本通过一系列法律法规，明确规定了不同类型学校的设置原则、培养规定，同时也对不同办学主体的权益给予法律保障，以确保高等职业教育的自主性和自律性。颁布了一系列与职业教育相关的法律法规，规定了政府在校企合作中的职责，从宏观的角度进行调控，对实行合作的企业提供各种优惠政策。 　　3.校企通过深层次合作达到共赢 　　企业界为职业教育募集资金，对一些重要的科研项目提供必要的财力支持，向学生提供实习场所，聘请教授为企业技术顾问，对企业的生产和革新进行指导。学校则根据企业发展的要求，有针对性地为企业培养对口人才，并接受企业界的科研委托项目。另外，高职院校还聘请活跃在行业最前线的现职人员或有实际经验的老师来授课，这是有别于普通大学的不同之处。企业主动与学校合作的初衷是为了快捷地获得企业所需要的科技人才和科研服务，合作的结果使企业获益，也使学校受益匪浅，形成了双赢模式。 　　4.完善的职业教育评价标准 　　日本推行职业资格鉴定制度，具体包括理论考试和技能考试两种，考试时间和鉴定程序由政府做出明确规定，由各