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浅析德国双元制对我国校企合作职业教育模式启示
浅析德国双元制对我国校企合作职业教育模式启示
摘要:德国“双元制”职业教育模式曾被誉为创造德国经济奇迹的“秘密武器”,它在世界职业教育进程中影响甚广,对我国当前职业教育的发展也有着重大影响。笔者通过对“双元制”内涵、特点的分析、评价,从政策法律、学生就业、职业技能培训、考试考核、师资队伍等五个方面探讨了‘‘双元制”对我国校企合作职业教育模式的启示。
关键词:双元制;校企合作;职业教育
中图分类号:G521
文献标识码:A
文章编号:1004-0544(2010)05-0147-03
一、德国“双元制”的内涵及特点
(一)德国“双元制”的内涵
所谓“双元制”,就是指学校与企业紧密合作,共同完成职业教育任务的一种职业教育模式,也是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合的以培养应用型专门人才为目的的职业教育制度。其中“一元”是指职业学校。另“一元”是指企业,两“元”互为依存、相辅相成、缺一不可。职业学校的主要任务是传授普通文化知识和与职业有关的专业知识;企业的主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。今天的德国“双元制”。已将现代职业教育思想融入到德国传统的“学徒”培训方式中,德国从学徒工培训到中等、高等职业教育以及在职培训已形成一个比较完整的体系,德国在普及职业教育方面已处于世界职教界的领先地位。
(二)德国“双元制”的主要特点
1 德国“双元制”是一种国家立法支持、校企合作共建的职业教育办学制度。德国联邦政府早在1938年制定的《义务教育法》中就开始从法律上确立了“双元制”的形式。规定职业教育为义务教育,并通过制定统一的教学计划。将企业培训与职业学校紧密地结合起来;1969年德国联邦政府制定并颁布了《职业教育法》,重新划分了培训职业,明确规定了校企双方各自的权利和义务;之后,联邦政府又相继制定了与《职业教育法》相配套的法律法规,如《企业基本法》、《青年劳动保护法》、《职业教育促进法》、《手工业条例》等,各州政府、部门、行业也相继出台了相关的条例或实施办法,如科教部与经济部共同制定的《培训条例》,各州和有关行业也颁布了一些实施条例和激励制度,如对接受学生实习的德国企业免交部分国税的规定等。德国政府还设立了“产业合作委员会”,专司对学校和企业合作过程的监控。
2 企业“一元”是“双元制”的核心。企业把职业教育作为“企业行为”来看待。企业为学生教学实践提供规范的培训车间、为学生生产实践提供相应的生产岗位和精良的设备及实训原材料、为学生培训制定完整的培训计划、选派专门的培训师傅,学生的培训经费(包括培训师傅的工资、实训所需的设备、原材料以及学习费用等)完全由企业承担。并支付受培训学生的学徒津贴。同时学校每个专业均设有由企业和学校的代表构成的专业委员会,企业通过专业委员会积极参与学校教学计划的制订、实施、检查和调整。除在工作岗位培训学徒外,有些大中企业还设立独立于生产过程之外的专门培训基地、培训车间,以便向学徒传授在工作岗位上无法传授的知识与技能;一些没有能力提供全面和多样化职业培训的中小企业。也积极通过跨企业的培训和学校、工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。1998年,德国汽车工业培训经理协会提出,在现代职业教育体系构建过程中,学校和企业在教育功能上的区分不再严格,学校成为终身学习的服务机构。企业必须成为学习化企业。
3 职业学校的学生在人校前,都必须选择与一家企业签订具有法律效力的职业培训合同,内容包括在企业培训期间的双方权利和义务、培训目标、培训起始时间、培训年限、生活津贴数额等。明确规定学生进入企业参加培训后的身份是学徒。学生学习期满合格后,既可留在培训企业工作,也可以到其他企业工作或继续学习深造:企业按照工厂学徒身份对学生予以考核管理,合格者方可正式聘为岗位技术工人。
4 高度重视学生职业技能的训练,以职业能力为本位确定培训目标。职业培训是在学校和企业两个完全不同的场所进行的,但以企业培训为主。在企业受训的时间是学校理论教学时间的三到四倍,而且培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行,采用企业日常生产所用的设备和技术。随着科技迅猛发展对企业生产新产品、新工艺、新技术的重大影响,德国多次重新修订了培训职业的培训规章,进一步强调培养学生的职业行为能力。
5 德国“双元制”形成了以市场和社会需求为导向的运行机制。在政府的宏观调控作用下,注重发挥行会、企业、学校三方的职能作用。德国经济部每年颁布一次“国家承认的职业培训”名称和数量。并根据生产结构、劳动组织的变化对从业者的资格提出新要求。目前德国已有93个大类、380多种国家承认的培训职业。每种职业都有具体的社会职业能力标准:建立了由最富代表
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