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浅析我国物流业政府管理 　　【摘要】本文分析了我国物流行业的发展优势和劣势，提出了加强我国物流行业政府管制的建议。要发挥物流行业协会的积极作用；重视和促进物流信息体系的建设；建立有利于我国物流业发展的政策法规体系。 　　【关键词】物流业；政府管制；法规 　　物流作为商品流通中的一个重要环节，解决了生产的空间、时间、与销售变更问题，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动效率以外的第三种利润源泉。物流产业将是本世纪的社会经济中支柱产业，同时又是一个国家综合国力水平的重要标志，可以说没有物流业的现代化，就没有国民经济的现代化。 　　一、我国物流行业的发展优势 　　目前，我国已初步具备了发展现代物流业的经济环境和市场条件。一是随着买方市场的形成，优化企业内部物流管理，降低物流成本，已成为目前多数国内企业强烈的愿望和要求，大量企业要求有专业化的物流服务。二是我国已经在交通设施、物流与技术等方面有了一定的发展，奠定了必要的物流基础。三是中央政府有关部门，如国家发展与改革委员会、交通部等，积极研究促进物流产业发展的有关政策，并明确提出，要加强对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的统筹规划。四是东部沿海经济发达地区和水陆交通枢纽城市经过多年的建设，已经逐步具备发展现代物流业的基础条件。北京、上海、天津、广州、深圳等先进城市的现代物流业有了一定的发展规模，并在全国处于领先地位。 　　二、我国物流行业的劣势 　　目前我国物流业的发展尚存在无序发展状态，具体表现在： 　　在物流观念上，我国企业长期以来“重生产、轻物流”，使得我国企业物流费用平均占商品价格的40%，高于美国等发达国家1－3倍，物流过程占用的时间几乎占整个生产过程的90%。 　　在物流体制上，我国物流业组织化程度较低、制度不完善。在相当多的部门管理中存在着政企不分，空运、铁路、公路等专业化物流系统分割运营、各自为政，一定程度上肢解了物流资源社会化配置的综合效益。 　　在物流效率上，物流企业规模小、物流设施分建、重复运输、浪费严重。普遍开花的自办物流降低了资源利用应有的集中度，仅物流设施分建引起的浪费就无法估量。而物流设施简陋和管理水平落后，必然引发在途时间长、途中损耗大、运输费用高、便利程度差等问题。 　　基于上述存在的实际情况，单凭个人、企业甚至是整个物流行业自身调节都是不现实的。在国家的统一协调之下，建立起发展物流业的良好机制才是根本。 　　三、加强我国物流行业政府管制的建议 　　1、发挥物流行业协会的积极作用 　　要尽快培育中国的物流行业协会，促进商业、物资、运输、外贸等行业协会中各物流专业委员会之间的合作，以尽快形成全国性的物流行业组织；参考欧盟的做法，赋予协会一些职责和权力，在制定和推广物流行业标准、物流教育规范、物流从业人员资格的认证等方面发挥协会的作用。 　　2、重视和促进物流信息体系的建设 　　物流信息化能整合物流企业的各方面功能，实现信息资源共享，能协调各环节运行，实现“零库存”，能提高企业的市场应变能力，建设现代物流信息体系是发展现代物流的本质要求。我国企业整体信息化水平不高，据资料表明，当前发达国家重点企业用于信息技术设备的投资累计占总资产的8-10%，而我国仅为0.3%。政府应该下大力气抓物流信息体系的建设，加强国际互联网的有效利用，加快信息基础设施建设，搭建公共信息平台，强化企业内部网构建，推进信息采集技术，信息传输技术及管理软件在物流领域的广泛应用，帮助企业实现信息资源共享和连通，对物流各环节进行实时跟踪，有效控制与全程管理。 　　3、建立有利于我国物流业发展的政策法规体系 　　物流政策法规应具有前瞻性。应清理、修订已有的相关法律法规，参照世界现代物流发达国家的法律制度，制订一部与国际接轨的，符合我国物流业长远发展的规章和规范性文件。物流业的政策法规体系是一个完善而科学系统的体系，应该包括以下具体内容： 　　（1）支持性政策体系。支持性政策体系旨在为物流产业提供一个发展的基础平台，其主要包括： 　　物流产业政策：在现有的物流产业政策体系的基础上，将阻碍物流畅通的各类不符合市场竞争原则、违反国家法律法规规定的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策逐步废除，努力建设统一开发、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。规范物流业市场行为，建立物流服务质量标准及行业规范。 　　政府投资政策：对于建设投资规模较大的物流基础设施及配套设施、公共信息平台等公共建设项目，政府可通过投资、补贴等方式参与建设。 　　土地政策：政府可以通过出台优惠的土地政策，整合存量资源，优化物流产业空间布局，鼓励物流企业入驻相关的物流园区，充分发挥政府在物流产业发展中的宏观调控作用。 　　税费政策：现代物流产业包括不同服务业