建筑工程概预算与工程量清单(13章俞.pptx

第1章 概论1.1 建筑工程造价的概念1.2 建设项目的划分1.3 概预算与基本建设的关系1.4 我国工程造价管理的发展历程1.5 我国注册造价工程师制度1.1.1 工程造价的含义 第一种含义是从投资者的角度来定义，指建设工程投资费用，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产、流动资产、递延资产以及其他资产所需的一次性费用总和。 第二种含义是指工程价格，即为建设一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及有形建筑市场等交易活动中，所形成的工程价格之和。 ——工程承发包价格被界定为工程价格的第二种含义。 1.1.2 工程造价的特点（1）工程造价的大额性（2）工程造价的个别性、差异性（3）工程造价的动态性1.2.1 建设项目的定义 广义的建设项目是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股分制、外资、港澳台投资、个体经济和其他各种不同类型经济的开发活动。特征：（1）有经过批准的总体设计或初步设计；（2）经济上实行独立核算，行政上有独立的组 织形式。1.2.2 建设项目的分类1.按照项目的性质划分 新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目2.按投资计划管理划分 基本建设项目、更新改造项目、商品房屋建设项目、其他固定资产投资项目3.按工程项目管理划分(1)单项工程 也称工程项目，是指能够独立设计、独立施工，建成后能独立发挥生产能力或使用效益的工程项目。 (2)单位工程 是可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥使用效益的工程项目。 (3)分部工程 是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分项。 (4)分项工程 指按照选用的施工方法、所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。 1.3.1 基本建设程序1.提出项目建议书 项目建议书主要是对拟建项目做出初步说明，论述项目建设的必要性、条件的可行性等，以供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步的工作。2.进行可行性研究 可行性研究就是对拟建项目在技术上是否可行、在经济上是否合理进行科学的分析和论证。 3.选择建设地点4.编制设计任务书5.开展设计工作 设计过程可以采用两阶段设计或三阶段设计：两阶段设计即进行初步设计和施工图设计，对于重大项目和技术复杂的项目，可以根据需要增加技术设计阶段。 6.做好各项建设准备工作7.按设计进行施工安装8.竣工验收、交付使用9.后评价 指建设项目竣工投产、生产运营一段时间（一般是两年）后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。1.3.2 工程概预算与基本建设的关系1.工程造价管理体制的建立阶段（1949—1958年） 1952年调整和组建了土木工程类院校和中专，并设置了“建筑工程定额原理课程”。 1956年国家建筑工程管理局颁发了《建筑工程预算定额》等文件。2.工程造价管理倒退、调整阶段（1958—1976年）3.工程造价管理恢复发展阶段（1977—2003年） 1983年国家计委成立了基本建设标准定额研究所、基本建设标准定额局。1988年建筑工程定额与工程概预算管理工作划归建设部，成立了标准定额司。 1981年国家建委印发了《建筑工程预算定额》，1986年颁发了《全国统一安装工程预算定额》（共15册），1992年颁发了《建筑装饰工程预算定额》等。 1992年后提出了“量价分离”的改革方针与原则，即“控制量、指导价、竞争费”的改革设想和实施办法。 1995年建设部颁发了《全国统一建筑工程基础定额》，2001年颁发了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》。4.工程造价管理深化改革阶段（2003年—现在） 建设部于2003年2月17日发布第119号公告，批准国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）自2003年7月1日起实施。这是我国工程造价改革由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。1.5.1 注册造价工程师的含义 注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并依法注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。1.5.2 造价工程师执业资格制度 1996年人事部、建设部印发了《造价工程师执业资格制度暂行规定》。 1.资格考试 造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法。原则上每年举行一次。(1)报考条件 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：①工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6