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工程概预算第一章讲述
第一章 建筑工程概预算综述第一节 工程建设产品及其价格构成第二节 建筑工程概预算的分类第三节 影响建筑工程概预算的因素第四节 建筑工程造价费用构成返回第一节 工程建设产品及其价格构成一、基本建设的分解及价格形成基本建设是一个完整、配套的综合性产品,是指国民经济各部门固定资产的形成过程,即把一定的建筑材料、机器设备等,通过建造、购置和安装等活动,转化为固定资产,形成新的生产能力或使用效益的过程。与此相关的其他工作,如土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿、勘察设计、招标投标、工程监理等,也是基本建设的组成部分。基本建设可以分解为诸多个建设项目分项与多种工程类型分项,如图1-1所示。1. 建设项目建设项目是指有经过有关部门批准的立项文件和设计任务书,经济上实行独立核算,行政上实行统一管理的工程项目。下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成一般情况下,一个建设单位就是一个建设项目,建设项目的名称一般是以这个建设单位的名称来命名。一个建设项目由多个单项工程构成,有的建设项目,如改、扩建项目,也可能由一个单项工程构成。2. 单项工程单项工程是指在一个建设项目中,具有独立的设计文件,建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的项目,它是建设项目的组成部分。单项工程是具有独立存在意义的完整的工程项目,是一个复杂的综合体。一个单项工程由多个单位工程构成。3. 单位工程上一页下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成单位工程是指具有独立的设计文件,可以独立组织施工和进行单体核算,但不能独立发挥其生产能力或使用效益,且不具有独立存在意义的工程项目。单位工程是单项工程的组成部分。工业与民用建筑一般包括建筑工程、装饰工程、电气照明工程、设备安装工程等多个单位工程。一个单位工程由多个分部工程构成。4. 分部工程分部工程是指按工程的工程部位、结构形式等的不同划分的工程项目。一个分部工程由多个分项工程构成。5. 分项工程分项工程是指根据工种、使用材料以及结构构件的不同划分的工程项目。上一页下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成分项工程是工程量计算的基本元素,是工程项目划分的基本单位,所以工程量均按分项工程计算。分项工程是工程概预算分项中最小的分项,每个分项工程都能用最简单的施工过程去完成,都能用一定的计量单位计算(如基础或墙的计量单位为10m3,现浇构件钢筋的计量单位为t),并能计算出某一定量分项工程所需耗用的人工、材料和机械台班的数量。二、工程概预算与基本建设的关系从实质上讲,工程概预算是建设工程项目计划价格(或工程项目预算造价)的广义概念。从广义上讲,建设工程造价与工程概预算具有类同的含义。上一页下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成建设项目总投资至少应包括项目建成后试生产或投产中基本的生产投入费用,如启动生产的流动资金及其利息等;建设项目工程造价(或设计总概算)只包括完成一个建设项目的总投资,即从项目准备到建设实施阶段完成项目建设的总投资。工程概预算是以建设项目为前提,是围绕建设项目分层次的工程价格构成体系,是由建设项目总概(预)算(建设项目总造价或修正概算)、单项工程综合概(预)算即单项工程造价、单位工程施工图预算(或单位工程工程量清单计价预算价),或单位工程造价、工程量清单分项综合单价等构成的计划价格体系。设计总概算(或称建设预算)是基本建设(包括技术改造)项目计划文件的重要组成部分,也是国家对基本建设实行科学管理和监督,有效控制投资总额和提高投资综合效益的重要手段之一。上一页下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成建设项目是一种特殊的产品,耗资额巨大,其投资目标的实现是一个复杂的综合管理的系统过程,贯穿于建设项目实施的全过程,必须严格遵循基本建设的制度、法规和程序,按照概预算发生的各个阶段,使“编”“管”结合,实行各实施阶段的全面管理与控制,如图1-2所示。图1-2说明了基本建设程序、概(预)算编制与管理的总体过程,以及工程概预算与基本建设程序不可分割的关系。工程概预算的编制和管理是一切建设项目管理的重要内容之一,是实施建设工程造价管理,有效地节约建设投资与资源和提高投资效益最直接的重要手段和方法。上一页下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成在过去的一些项目建设中,常常出现投资高、质量差、资源浪费、经济效益低下,并且给区域环境造成污染等问题;在“四算”对比中的反映是工程概算超过工程估算,预算高于概算,结(决)算高于预算(简称“三超”现象)。工程概预算的编制和管理,一开始就应注重项目建议书和可行性研究阶段(即工程估算)的投资估算,以及初步设计完成后设计总概算的编制。如果采用三阶段设计(即图1-2所示的初步设计、技术设计、施工图设计),应编制相应的设计总概算、修正总概算(一般也称修正概算)和施工图预算。当采用两阶段设计时,则将初步设计与技术设计阶段
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