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浅析法治与德治在构建和谐社会中关系 　　摘 要 社会是一辆前进中的马车，法律是一个轮子，道德是另一个轮子，两个轮子都不可偏颇，这样马车才能平稳快速地前进。法治治身，德治治心；法治治近，德治治远；法治惩恶，德治劝善；法治治标，德治治本；法治惩恶于已然之后，德治禁恶于将然之前。因此建设具有中国特色社会主义的和谐社会，要有一个良好的法治，同时也要有一个完善的道德体系作支撑，两者不可缺其一。这样，和谐社会的构建才指日可待。 　　关键词 德治 法治 和谐社会 　　中图分类号：TN912.3 文献标识码：A 　　离开法治谈德治就没有制度保障，离开德治谈法治就缺失社会基础，因为社会生活中，很多方面是法律的触角所触及不到的，这时候，只能靠人们的内心信念和风俗习惯去维持这个社会的正常秩序。我们来看下面这个例子，据英国《每日电讯报》3月14日报道，马德里市政府已收到一份提案，建议赋予午睡特别文化地位，以确保这个习惯能代代相传。申请人是当地律师多拉多，他表示午睡是地中海和西班牙文化的一部分，但西班牙人的午睡习惯正受到现代生活方式的威胁，一旦丧失可能使西班牙“大乱”。他还说，鉴于午睡如此重要，马德里市政府责无旁贷，应考虑在街头摆床，方便民众随时随地进入梦乡。午睡需要纳入法律的体系当中吗，笔者认为这是不需要的，这纯粹是个人习惯以及需要与否的问题。我们应当摒弃“法治万能主义”，法治万能主义认为，法律可以解决社会中的一切问题，尤其是在实行市场经济的中国。持这种观点的人宣扬西方的法治，认为西方社会被治理得这么好，完全是法治的功劳，殊不知，大部分西方人都有着强烈的宗教信仰，宗教提倡与人为善、容忍精神等，使公民习惯于循规蹈矩，不为损害他人和社会的行为。在法律触及不到的地方，这种信仰便代替了法律，弥补了法律的空白。既然如此，那什么样的社会问题需要用法律来解决，什么样的社会问题得靠道德来制约？这就不得不先说说法治和德治的内涵及各自的优势和劣势以及它们之间的互动性，即法治与德治的区别与联系。 　　1法治的内涵 　　法治是一种治理国家的基本方略，要求确认法律在社会治理和国家管理中的权威性，把法律作为社会调整的基本方式。法治的特点是确立“人民民主”；宪法具有至高无上的地位；法律面前人人平等；人民的个人平等、自由权利得到充分的尊重和保护；政府国家置于人民的有效监督之下并严格在宪法和法律规定的范围内活动。法治最基本的原则是“法律至上”和“法律面前人人平等”；法治既是一种治国方式和社会控制模式，又是一套价值系统，目标是理想社会生活方式的建立。针对我国的法治建设，著名法学家、中国社会科学院法学所研究员李步云于1999年4月6日在《人民日报》发表《依法治国的里程碑》一文，在文中他将法治总结为10条，40个字，在学术界产生的影响较大。这就是“法制完备，主权在民，人权保障，权力制约，法律平等，法律至上，依法行政，司法独立，程序公正，党要守法”。这十条大致概括了社会主义法治国家的基本要求和标准。 　　2德治的内涵 　　在我国古代， 德治有过三种形态：第一种叫“德政”。古代的“德”字有两种含义， 一个是“德者， 得也”， 另一个相当于现在的“道德”。按照前一个含义， 德治就是“德政”。第二种叫“德教”。孔子以后， “德”字逐渐演化为品行、道德的“德”。孔子强调在国家治理、政府管理方面要讲究一点道德， 统治者要“为政以德， 示教于民”。“德治”的最后一种模式是“礼教”。到了宋明以后， 理学提出“存天理， 灭人欲”， 它把儒家的仁义道德不仅仅作为文化思想来提倡， 而且直接借助于行政权力， 把已经走向末期的儒家道德主义思想用来进行强制和灌输。首先我们来看看德治在我国的启蒙。《论语?先进》中说，“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是说仅用法律来规范社会和约束民众，虽然一定程度上能够遏制犯罪，却不懂犯罪是可耻的，所以还要用道德来约束百姓，使道德融入百姓心中，让每个百姓都有德。笔者认为德治即人们借助或主要借助道德的作用对社会进行调节和控制而寻求理想社会的实现。这更多的是要求每个公民都要有道德，在法律管理不到的地方，用道德品行来约束自己。我们要明确什么是道德，什么样的品行才能成为我们大家所共同遵守的行为准则。所谓道德，就是评价人们的思想和行为的善与恶、正义与非正义、光荣与耻辱、公正与偏私的观点、原则和规范的总称。简言之，就是真善美。在论述了德治与法治的各自内涵之后，我们不得不弄清楚法治与德治的各自优势以及其局限性。 　　3法治的优点以及局限性 　　法治的优点主要表现为：（1）法治的依据――法律具有权威性，在法治国家，法具有至高无上的地位，法律主体违法后，无论是出于何种违法动机和违法目的，都要接受法律的制裁，而此时的“法”就是制裁的依据，即使统治者违