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林区转型方正探索 　　2017年1月22日上午，方正林区职工张方春和家人一同来到林区办公区广场。这里将举行一个事关企业也事关职工家庭未来的重要挂牌仪式。 　　随着省森工总局党委书记李坤的一声郑重宣布，一个系着大红花的“方正重点国有林管理局”的牌子展现在职工群众眼前。“新名字挺大气。”张方春低声跟家人说。 　　这个有着大气名字的新机构，将与2015年1月1日成立的方正重点国有林区管理委员会实行“两块牌子，一班人马”合署办公。作为全省森工林区改革“2+1” （方正林业局和沾河林业局+亚布力景区）管委会试点，在2020年年底前，该局将为全省森工林区改革“?出”一条可借鉴、可复制的转型之路。 　　2014年4月1日，我省国有重点林区商业性采伐全面停止。“干了几十年的老工人，抹着眼泪将油锯、绞盘封存入库。”林区管委会党委书记张晓华对记者说。 　　方正林区拥有5万名林业职工，施业面积达20余万公顷，是黑龙江省森工林区改革的“大头儿”。一经停伐，职工就要转岗，“人往哪里去”关乎职工的安置和林区的稳定，是林区管委会需要尽快解决的首要问题。 　　“从2010年就开始面临转岗，当时心里既抵触又无助。”吉岭林场从事20多年伐木工作的刘庆强向记者说起当时的忧虑，“放下油锯，我能干啥？” 　　停伐伊始，全局和刘庆强一样需要转岗的工人超过1万名，有人意志消沉，有人心生抱怨……曾?高喊“顺山倒”的豪气消逝得无影无踪。 　　放下油锯能干啥？这个疑问引申出的另一个问题是：想干事钱从哪里来？停伐以后，林区以往“背靠大树好乘凉”的风光不再――想发展替代产业，却又被守旧观念束缚了手脚：限于没有独立的财税体系，招商引资是“放着大好的资源，没有谈判的资本”，眼睁睁地看着乘兴而来的投资者失望离去却无计可施；林区长期实行的是政企合一、政事不分经营模式，“林大头”一时间成了“林头大”。 　　“我们被逼到了不改革就没有发展空间的死角。”林区管委会主任王清文说。 　　山穷水尽时，柳暗花明现――2015年3月，《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》出台，方正林区作为森工总局“2+1”管委会改革试点，被赋予特殊建制县的财税功能，林区转型的大道突然在眼前展现。 　　林区管委会紧紧抓住这一有利契机，以破解“人往哪里去，钱从哪里来”的难题为导向，于2015年4月提出“生态立区、产业强区、民生安区、文化兴区”的“四区”战略，迈出了加快职工转岗安置、发展接续产业、规范企业经营、恢复生态屏障的步伐。 　　油锯轰鸣的年代，没有哪个林业工人会正眼看一看长在洼地里的蒿秆。然而，在2015年的招商引资工作中，小小的蒿秆却成为方正林区发展的一个“生长点”。大连丰和草本箸业是一家以林下低矮灌木为原料生产一次性卫生筷子的企业。经与林区管委会洽谈和实地考察，这家企业提出“蒿箸”的生态产品生产理念，与方正林区“四区”战略一拍即合。2016年年底，丰和草本箸业正式达产，产业链延伸到300余个特色种植户家中。 　　对“绿水青山就是金山银山”这句话，方正林区的干部职工有着深切体会。 　　伐木生产时期，方正林区的森林覆盖率缩减到了1800万平方米的警戒线。“缺少了生态屏障，其他战略都是空话。”林区管委会主任王清文说，他们把生态立区作为“四区”战略之首，通过森林复育、植树造林，目前的森林覆盖率已达到2100万平方米。 　　生态变好了，绿水青山就有了变成金山银山的可能。以罗勒密山景区为例，方正林区深挖生态旅游资源，加强景区基础设施建设，2016年，景区实现旅游收入6015万元、赢利401万元，“氧吧”“水上运动”“增收”……原本与生态平行的几条线在方正林区交织在一起。 　　“以林养人，以人护林”，生态立区为放下油锯的林区拓展了更广阔的回旋空间。成为“2+1”改革试点后，方正林区利用“招商之春”“招商之冬”， 实施产业强区，一改“一木独大”的经营模式，带来利税5000余万元的可观效益。特别是2016年下半年以来，根据省委省政府和省森工总局的要求，做强“原字号”“老字号”“新字号”三篇大文章，为民生事业、文化事业发展提供了资金保障。吉岭园区内，66台“大风车”正不分昼夜地输送新能源，也为方正林区带来了发展新动能。已经投产的黑龙江辰能中宇百万千瓦风电项目，一期总装机容量达10万千瓦。“今年项目还将投资9.2亿元，建成‘十三五’期间黑龙江省最大的风电基地。”林区招商局局长马全忠介绍。如今，“大风车”已经为林区带来了近1000万元的效益。 　　在管委会的局址生活区内，依照“显山、见水、透气”的规划原则，新型社区错落有致地分布在松花江畔。近年来，林区管委会实施棚户区改造，原来的“一面坡”老平房，变成了今天的学府嘉园、福成名苑等新型社区。如今，林区已有14 879户林业家属入楼生活，棚户区改造面积达121