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民办机制在高校科学发展中作用研究 　　摘要:近年来,作为高等教育的一块重要阵地,民办高校异军突起,在国家的人才培养过程中发挥了积极作用,但同时也遇到了一些“发展中的问题”。如何建立一套有效的管理机制,来应对这样的问题,对促进民办高校发展具有深远的意义,文章中将以紫琅职业技术学院为例,重点探讨民办机制在高等学校科学发展中的作用。 　　关键词:民办机制;紫琅职业技术学院;ISO9001∶2000 　　中图分类号:G648.7 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)19―0262―02 　　 　　中国民办高校是在市场经济条件下产生和发展起来的,与市场有着天然的联系,因此有着敏锐的市场反应能力和应变能力,能及时根据市场需求的变化调整办学方向和思路,满足社会多样化的教育需求,彰显出强大的生命力。相比于公办高校,民办高校的机制更加灵活,更加能适应多变的办学环境。民办高校的机制优势主要体现在高效的组织管理机制、灵活的用人和分配机制、完备的师资培养和选拔机制、严格的教育教学质量管理机制、创新的校企合作人才培养机制以及人性化的服务机制等几个方面。 　　 　　一、高效的组织管理机制 　　 　　民办高校的组织管理机制涉及民办高校内部的领导分工、机构设置、管理权限及相互关系等。各民办高校可以根据各自的实际情况,自主选择适合本校发展的内部管理体制,包括董事会领导下的校长负责制、董事会指导下的校长负责制、校长负责制、主办单位领导下的校长负责制、党委领导下的校长负责制和职工代表大会民主基础上的校长负责制等等,这样有利于建立和健全科学、高效的组织管理体制,提高学校的决策水平和管理效率。紫琅职业技术学院按照民办教育促进法,对董事长领导下的院长负责制进行了大胆创新,让各个分管院长成为学院的董事,并在董事会占多数席位,这样可以很大程度上减少决策的随意性,使领导层的决策更加合理和科学。在江苏省民办高职院校中,紫琅职业技术学院率先采用了ISO9001∶2000质量管理体系标准,目前已取得中华人民共和国大陆唯一的教育认证机构――北京中教英才教育认证中心颁发的证书。 　　 　　二、灵活的用人和分配机制 　　 　　灵活的用人和分配机制主要体现在聘用机制和激励机制上。民办高校在用人上打破人员编制,论资排辈等多种限制,唯才是举,量才而用,优才优酬,甚至可以不惜重金聘用急需紧缺的优秀人才。紫琅职业技术学院在教师职务职称的聘任上不受传统的约束,创造性地开展了院内讲师、院内副教授的评聘工作。同时积极与地方相关部门沟通,为学院高级知识分子办理高层次人才储备手续,对他们实施参照事业单位管理,解决了他们的后顾之忧,这对吸引和留住人才起到了非常关键的作用。在分配机制上,紫琅职业技术学院也打破传统高校唯职称论的千遍一律的做法,将分配向教学一线教师倾斜,根据岗位和职责的不同来确定分配,以岗定薪、岗变薪变、突出业绩、拉开差距,产生的激励效果非常明显。 　　 　　三、完备的师资培养和选拔机制 　　 　　师资力量一直是制约民办高校发展的瓶颈因素,长期以来,民办高校的老师以公办院校的退休教师及近年毕业的青年教师为主,兼职教师比例大,专职教师年龄结构、职称结构、学历结构各方面都不合理,流动性较大。如何有效地培养一支自己的专职教师队伍是许多民办高校的当务之急。紫琅职业技术学院除了用优厚的待遇吸引优秀人才的加盟,同时有针对性地对现有的教师队伍进行培养,每学期都有计划地派送专业教师到合作企业挂职上岗培训,为培养他们的“双师素质”创造条件。学院还制定了《紫琅职业技术学院双师素质教师资格认定与培养工作暂行规定》、《紫琅职业技术学院企业实践实施办法》,及时认定他们的“双师素质”,并相应提高他们的待遇。由于青年教师在教师队伍中占了相当大的比重,为了尽快帮助这批年轻教师走向成熟,学院在各方面采取了一系列的培养激励措施:如为提升教师的外语水平,学院利用暑期为教师免费开办英语进修班;多年来都坚持分期分批选派教师到上海、广州、天津等省内外高职教师培训基地培训;与德国慕尼黑工商会合作,在德国西门子公司培训中心、海德汽车培训中心建立我院教师在德国的培训基地,利用寒暑假组织青年教师到国内外接受先进的专业技术培训。学院多年来还实施了《紫琅职业技术学院优秀教学奖评选办法(试行)》,建立了院、系两级优秀教学奖制度,每学年都在全院开展“优质课、公开课”和教学基本功大比武活动,鼓励青年优秀教师脱颖而出。一批年轻的优秀教师,有的被评为讲师,有的被确定为骨干教师,有的走上了中层领导岗位,广大青年教师情绪稳定,深感在紫琅职业技术学院可以大有作为。 　　 　　四、严格的教育教学质量管理机制 　　 　　教育教学质量水平是民办高校生存和发展的生命线,相比于公办高校,民办高校的生源质量普遍要低一