解放思想人防办整改方案xhblhmaz.docVIP

解放思想人防办整改方案 淮阴区人防办 通过解放思想主题教育活动调研排查，人防办经过自己查、相互查、启发查和督促查，认真查找出自身思想不解放的表现，并进行了针对性的剖析，现就存在的问题，提出具体的整改措施。 一、本单位思想不解放的表现 通过调研排查阶段的排查和剖析，人防办共排查出以下十个方面问题。 （一）大局意识比较强，但有时也有本位主义思想。面对区委“争先淮安、崛起苏北、追赶苏中、学习苏南”新的发展定位，如何实现“三步并着两步跨、三年力争翻一番”的发展目标，作为政府职能部门之一，我们倍感责任重大，积极转变思维，树立良好形象，努力为淮阴经济社会发展营造优质的服务环境。但在具体工作中，也还存在过分强调人防工作的现象。 （二）服务经济建设意识强，但创新服务意识不够。区委经济发展“三为主”的工作思路、“一大二集中”的招商引资导向，让我们感受到了区委区政府扩大招商引资的决心和信心。作为服务部门的人防部门，我们利用电视、报纸、网络等媒体手段推出我们的服务承诺，缩短了部分项目的行政审批时限，做到坚持依法行政、塑好窗口形象，牢固树立为招商引资工作创造优质服务环境的全局意识。但在具体工作中，往往还局限于按法律制度、依行政程序办事，主动服务意识、创新服务意识还不是很强。 （三）扶贫服务意识强，但工作方式创新不够。对于区政府安排的年度扶贫工作任务，我们人防办针对挂钩五里镇民强村和老张集乡健康村的实际，及早筹划，制订扶贫工作方案，筹集专项资金，做到专款专用。但是，在具体操作过程中，受思维定势，仍满足于一贯的财政扶持，缺乏创新手段，缺少从根本上脱贫的项目。 （四）人防宣传教育活动深入扎实，但民防教育仍处于试点阶段。今年以来，我们专门成立了人防知识宣传教育工作领导小组，制订了年度教育宣传计划，举办了一期人防知识教育培训班，发放了一批人防知识材料，进行了一次集中宣传，开展了人防有奖问卷活动，“进社区、进机关、进企业”人防知识宣传教育工作稳步推进。但针对人防民防一体化的要求，我们人防办过多的只是在硬件建设方面考虑民防职能，在民防知识教育方面，仍处于刚刚起步，目前，正在摸索民防知识教育“进机关”试点工作，这相对于整个苏南，我们已经是大大滞后了。 （五）指挥通信系统建设已经启动，但离目标要求差距还较大。在人防地面指挥中心和地下指挥所建设方面，区委、区政府在听取人防办的汇报后，同意将区人防地面指挥中心和地下指挥所纳入建设计划。按照战时人民防空工作要求，根据区政府领导分工调整及相关单位人事变动，战时人防指挥所组成人员已调整充实到位。但指挥中心建设工作，按目前进度，在年底前难以开工建设，其项目立项、土地报批等项工作均需通过区政府进行协调解决，并且此项工作已纳入市政府目标考核，要做到年底前开工建设，任务还比较艰巨。 （六）警报音响覆盖率达标，但自我维修能力有限。在市人防办指导下，由南京厚华通信设备有限责任公司实施的区防空警报集中控制系统，已于3月24日安装调试到位，并实现与市人防警报集中控制系统联网，通过5月19日全国哀悼日的试鸣，音响覆盖率在城区达百分之百。但鉴于系统集成度比较高，维修维护难度比较大，目前我办仅具备一般性的自我维修维护能力。 （七）掩蔽工程建设成效明显，但配套工程建设明显滞后。“十一五”期间，我区人防工程建设增速明显，综合结建率达百分之九十五以上，预计到“十一五”末，能超额完成人均0.5平方米的地下掩蔽工程建设，人防地面指挥中心和战时医疗救护中心医院、医疗专业队工程也已启动建设。但是，我们也应清醒地看到，在已建成的人防工程中，一律是结建式人员掩蔽工程，组织指挥、医疗救护、专业队等配套工程建设滞后明显。 （八）注重抓业务建设，但仍存有能力不强的现象。近年来，人防办坚决按照“准军事化”建设标准，内强素质、外树形象，加大人防机关建设力度，机关人员整体素质得到大幅度提高，大多数同志都有胜任本职工作的基本能力和基本素质。但由于种种原因，在少数干部职工身上，仍然存在诸如：文凭与实际水平不成正比，专业知识不深不透，业务不精通、不熟练，思路比较狭窄，理性思维能力较弱，统筹协调能力不够，创新能力不强等现象。 （九）注重抓作风建设，但仍存有“浮”、“散”等现象。按照区委委政府加强软环境建设的要求，我们狠抓了机关作风建设，杜绝了政令不畅、梗阻等问题，机关行政效能得到大幅提升。但在我们人防办内部，还有时存在工作不实、作风飘浮、工作相互推诿扯皮、不敢主动承担责任、矛盾上交等现象，偶尔还会发生外出不请假、迟到、早退、纪律散漫等现象。 （十）注意抓业务培训，但培训考核机制还不健全。虽然按年度工作进度要求，开办了相应的培训班，但是还存在培训进修名额少，单位培训层次低，专业学习渠道窄，培训教育内容针对性、时效性不强，质量不高的现象。 二、单位整改措施 针对上述十个方面的问题，经过分析研