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浅析深圳七娘山景区发展中遇到问题及其对策 　　（大连财经学院，辽宁 大连 116622） 　　【摘 要】七娘山景区是深圳周边新兴的旅游目的地，作为深圳旅游景区的一个亮点，不断吸引着全国各地的顾客的到来。本文对深圳七娘山景区旅游景区发展中存在的问题进行了梳理和分析，最后分析了深圳七娘山景区发展对策。 　　【关键词】七娘山景区；景区发展；问题对策 　　一、七娘山景区介绍 　　七娘山位于深圳市龙岗区南澳镇新大村，是大鹏半岛南岛的主要山峰，海拔869米，是深圳市内山脉中仅次于梧桐山的第二高峰，因传说有七个仙女下凡到山上游玩而得名。七娘山是国家AAAA级旅游景区，景区占地25平方公里，山中奇峰异石，野生动物资源丰富。七娘山附近还有数座山峰，以大雁顶最有名，自大雁顶可向东南沿山脊经尖峰丫、羊公秃、牛湖坳、背夫坳下行至耕棚，再往东北可到深圳的最东端――海柴角。据深圳旅游统计局数据显示：2013年七娘山接待旅游者近2.1亿人次，收入211亿元；2014年七娘山接待旅游者近3.2亿人次，收入323亿元；2015年七娘山接待旅游者近3.9亿人次，收入412亿元，其中春秋季节为接待游客的高峰期。 　　二、深圳七娘山景区发展存在问题 　　（一）生态环境管理不善，资源恶化，环境破坏 　　七娘山旅游景区环境保护意识薄弱。经常看见，有的游客涂鸦风景名胜，自然固有的风格受到了严重的威胁。一些游客还在景区露营，野餐等活动，这不仅增加了生态旅游风景区的负担，而且可能导致食物链破坏，使旅游区的生态平衡受到严重影响。近年来，七娘山旅游业不断发展，但旅游景区规划是非常小的，缺少合理的组织，使游客在一定程度上不满意，在同一个旅游区样，有些地方有太多的人，而在一些地区则游人很少。服务设施不合理，七娘山很远的地方找不到厕所，旅游景点等缺乏有效的管理，对供应商的摊位没有统一的规划和管理，供应商销售区域内，环境卫生清洁脏乱，游客环保意识薄弱，破坏环境。另外，随着中国旅游业的收入主要靠两票（门票和车票）作为旅游产品收入，七娘山景区门票90，车票40，价格颇高。与欧洲和美国的旅游景?^免费或低价相比，旅游产品的消费过高。 　　（二）游客成为导游的“宰割”对象，市场不规范 　　导游工资主要从游客获得，所以游客就成了被导游“宰割”的对象。而在被“宰割”的过程中，游客会产生以下损失：游玩时间减少、增加额外开支，从而导游服务质量下降。购物是旅游过程中最多的必不可少的一个组成部分，七娘山景区也不例外。七娘山旅游商品开发与市场脱节，缺乏地方特色的购物商店，出现许多粗糙的甚至假冒伪劣商品，没有吸引力，许多商店只能用导游和司机搞折扣来吸引客户。在这一过程中，提高产品价格的商店，以次充好，最终扰乱了旅游市场秩序。因此，旅游购物商店支付高额佣金，并获得利润，只有最大限度地提高商品价格，商品价格偏离价值，形成了七娘山旅游购物的恶性循环。 　　（三）景区与当地各种社会关系方面存在问题 　　景区的开发与当地居民有很大关系，景区的开发需要居民大力支持。七娘山景区正式开发之前，政府没有处理好与当地居民的关系，没有足够的重视，导致许多问题和矛盾在早期阶段形成，七娘山的开发没有考虑到当地居民的利益，只是一味的想着经济利益，没有对居民进行合理补偿，如果发生纠纷和冲突协调，常常事倍功半，景区不仅会遭受更多的经济损失，而且管理人员也将分散太多的时间和精力，因此，七娘山景区发展的同时，应着重处理好与当地各种社会关系。 　　（四）旅游景区从业人员整体素质偏低的问题 　　七娘山景区有些员工整体素质不高，有的旅游景区工作人民不是正式工，只是临时工人，尤其在旅游的高峰期都是景区临时找的工作人员，他们大部分都是当地的农民或者没有工作的群众，他们的学历不高，整体素质有待提高。针对这种情况，七娘山当地旅游政府应该引起高度重视，地方政府应发挥旅游行政管理的作用，充分重视旅游业人才，引进高素质，懂管理，熟悉旅游行业的人才，旅游行业主管部门提供宏观指导和控制功能，促进当地旅游业发展旅游业，解决实际困难，从而为七娘山旅游创造良好的商业环境，创造一个良好的旅游消费环境。 　　三、深圳七娘山景区发展对策研究 　　（一）尽快建立统一高效的管理体制 　　在七娘山旅游区管理的目标上，发挥自然环境的优势，提高旅游业的经济效益。七娘山景区管理系统的开发占着举足轻重的位置，在景区建立一个自上而下的领导管理机制，实现所有权和经营权的分离，避免了现有各自为政，多头管理。根据集成、标准化、高效率、高质量的要求，理顺管理体制，七娘山设立办事处，及时协调和解决七娘山建设发展存在的主要问题；同时对七娘山的基础公共管理，七娘山旅游文化管理委员会发展确立了高标准，并给出了景区统一规划、统一开发，统一人事管理，财务管理，统一的景区统一开发和保