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浅谈中国与东盟国家间产业转移
浅谈中国与东盟国家间产业转移
摘要:文章主要通过我国经济发展的现状进行分析,对我国向东盟方向进行的产业结构转移的必要性及可行性进行了相关的分析,同时也提出了在这一过程中可能出现的需要政府和企业引起注意的问题。
关键词:产业结构转移;东盟国家;中国企业
国家间的产业移动,主要是通过资本的国际流动和国际投资实现的。国际产业转移既是发达国家调整产业结构、实现全球战略的重要手段,也是发展中国家改造和调整产业结构、实现产业升级和技术进步的重要途径。在全球化进程日益加速的今天,发达国家和新兴工业化国家都在以全球化战略为基础和出发点,加速进行产业结构调整和产业转移,这一形势将对中国产业结构的调整产生深远的影响。我国现阶段也在据此重新制定和调整我国的产业政策,努力实现我国产业结构顺利转型。本文拟对中国向东盟方向进行的产业结构转移进行一个简要的分析。
首先,从我国部经济发展的趋势来看,当前已有的经济增长模式已经到了转型的关键时刻。传统的经济增长模式如依靠土地、劳动力、能源和其他资源类产品主要投入品来获得超额利润的方式亟需改变。从改革开放到现在中国市场已经开放30年,一些低端产业可能就需要转移到其他地区。另外,当前中国这种经济增长方式也正在遭受这越来越严峻的挑战。首先,跨国企业投资较为集中的中国东南沿海地区工资水平大幅上升,劳动力成本大为提高,作为生产基地的吸引力大不如前。2005年上海制造业平均工资为29835元,同比增长8.7%。同时,中国本土企业成长使得中国劳动市场对高级人才的需求猛增,高级人才招聘难问题有所加重。[1]其次,中国国际贸易环境趋于恶化。人民币升值使中国产品在国际市场上的价格竞争力下滑。2006年中国外汇持有额首次突破了1万亿美元,贸易顺差规模也达到1775亿美元,2007年上半年贸易顺差规模首次超过千亿美元,根据中国海关总署11日发布的2007中国外贸进出口数据,中国的对外贸易顺差达到2622亿美元的历史高位,较2006年的1774.7亿美元增长了47.7%,位居世界第一。人民币升值压力继续增加。在人民币升值的大背景下,中国对外直接投资将进入一个迅速发展的阶段。对外直接投资的崛起将带动国内高端制造业和资源投资的海外扩张,同时也有利于释放国内产业升级所带来的产能增量。其次,国际油价、粮价、原材料价格持续上升,导致我国以及世界其他地方生产成本增加及食品价格暴涨,甚至面临着通胀的严峻形势。人民币升值,一些有实力的企业应该积极走出去,发展海外市场,进行海外投资,特别是在工业起步较晚的发展中国家抢先一步占领市场,奠定良好的市场基础。不少企业正在大胆走出去,到东南亚、非洲等劳动成本更低的地区去投资办厂,把生产制造基地向国外转移。同时一些制造业企业还可以从海外购买企业或兼并企业,中国制造业的成本越来越高,竞争力也随之减弱,这意味着中国制造业以往的成本竞争优势正在消失,产业重塑和转移已开始。与此同时,大额贸易顺差使得中国主要贸易伙伴之间的贸易摩擦加大,出口企业遭遇国际贸易壁垒的风险增大。2006年中国与发达国家的贸易摩擦加深,如欧盟对华皮鞋产品征收反倾销税,美国加大对知识产权的保护要求,2007年1~10月,美国已对我发起337调查14起,占美国同期立案总数的50%以上。[2]跨国企业为了减少风险,在投资地区上也需要进行多样化选择。
上个世纪80年代中后期日元大幅升值期间,给以出口为导向的日本经济带来了沉重打击,为抵消日元升值的影响,日本曾根据“雁行模式理论”,将生产基地向国外转移,这种产业结构转移的模式对日本的经济恢复起到了巨大的作用。理论是一种后进国家赶超的发展模式,并不是一种创新的模式,也就是说,由于是建立在追赶和模仿的基础之上的,这就决定了后进国家在新技术、新产品的引进过程中对先进国家的依赖性将十分严重,而且它是一种垂直型国际分工,处于雁阵最低梯级的国家如果只是单纯依赖从先进国家的劣势产业转移中获取的利益,而不具备创新意识的话,将无法彻底走出“引进――落后――再引进――再落后”的恶性循环。而我国的产业转移与日本的雁行结构大有不同。一方面,国家与中国存在一定的产业梯度,可以成为中国转移“边际产业”,主要是劳动密集型产业的重要场所,加上这些国家劳动力价格低廉,也适于发展劳动密集型投资。在对东盟国家的投资中我国与东盟各国在资源、产业结构、和技术水平,市场等方面,中国与东盟都有一定互补性,相互之间从初级产品到高技术产品都存在交换的可能,实用技术的转让具有广阔的前景。我国企业在改革开放以来的二十多年中,通过不断引进和学习国外先进技术,在石油化工、电站工程、电信、输变电、港口机械、有色金属、路桥工程施工等众多领域的技术装备水平已具备较强的国际竞争能力,同时利用自身劳动力相对优势,小规模制造技术也日趋成熟,
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