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后WTO时代与民营经济金融服务体系的构建 随军ERB~圃-1..ttnJil后WTO时代与民营经济金融服务体系的构建杨忠海(黑龙江大学经济与工商管理学院，黑龙江哈尔溪15008{摘要1民营经济是国民经济的阁大经济发柱之一。近年来，虽然民营经济的融资环绕有了较大的改进，融资规模和融资能力有了较大的提高，但是融资难的问题依然是困扰民营级济发展的首要问题。分析和探索后WTO时代对民营经济融资规模的影响，构建民营经济金融服务体系对我国经济市场化改革具有重要的理论与现实意义。[关键词]民营经济;WTO金融服务体系??[中团分类号1F832.5文献标识码1A文掌编号]1004--2768(2005)07--0042--05 民营经济是与国有经济、集体经济和外资经济并存的四大资规模。经济支柱之一。改革开放以来，随着思想的解放、国有经济的战{…}扩大利用外资对民曹经济融资规模的影晌略调#039;察和民营经济竞争领域空间的进一步拓宽，民苦苦经济获得由于国有商业银行不良资产在一定程度上限制了其贷款扩了长足的发展，对国民经济的贡献迅速显现，民营经济已经成为张的能力，使其更加注重经营风险的控制，表现为对企业，尤其国民经济发展的1重要推动力撞，成为推动我国经济市场化改革是民营企业的借贷利慎货。在这种情况下，对于民营经济来讲，的主要动力。2000年国家出台了新的股票发行人市管理办法，尽可能扩大利用国外资金是…种必然的选择。目前，全世界最民箭经济的直接融资障碍有了突破，民营经济进入股票发行的大的500家跨国公词中已有400余家在我国设立了企业。未来大门得到了一定的放松，成为民营经济的新的融资来源。中国利用外资规模扩张将为国内企业(包括民营企业)利用国外资金人民银行在2000年出台了《关于进一步改善对中小企业金融服创造更为有利的条件。务的意见)，2002年政府颁布了{中小企业促进法);2002年中国目前，我国利用外商直接投资的方式主要是合资、合作和独人民银行出食了《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中资企业，再加上少麓的外商投资股份制企业与合作开发项目，国小企业倍贷支持的指导意见》以及国家经贸委等部门制定了中际上流行的收购与兼并方式在我国很少采用，这无疑限制了利小企业贷款损保主基金的政策措施，各地也纷纷建立各种形式的用外资规模的扩大。后WTO时代，外商将更多地采用国际上贷款担保基金，在…定程度上解除了银行在对民赞中小企业贷流行的购并方式设立企业。外资购并的对象无非是国有企业和款时的后顾之忧，推动了银行对民酱经济贷款的增长。扇子上民营企业，允许外资对民营企业进行并购，将使民营企业获得新述法规与政策的出台，使民营经济的融资能力和融资规模有了的投资资金来源，并将原有投资能力转移到更具市场前景的产提高。业中去，促进民营企业的结构调臻、规模扩张和资源攘新配援。但是，民营经济融资的可符续能力较弱，贷款与担保仍很困最近由国际金融公词发表的…份题为《中国新兴的私蕾企业:新难，真班的直接融资机会仍相当稀缺，融资难仍然是困扰闵苦苦经世纪的前景》的报告表明，我国私蕾企业受到国际资本市场的关济发展的首要问题。因此，分析与探索后WTO时代对民营经注，有望成为21世纪外国投资的新热点。允许外资对国有企业济融资规模的影响，构建民膏金融服务体系，就成为我国余而建实施购并将为我国企业资本运常活动扫清体制的障碍，表明民设小康社会，加快推进市场经济体制和现代化建设的关键时期营企业同样有资格参与对国有企业的购并。民营企业对固有企所要解决的3重要问题。业的购并既是投资活动，同时也是一种融资活动，因为在购并过程中常常德要运用杠籽方式获得银行或债券融资支持，而收购一、后WTO时代对民营经济融资规模的影晌结束后企业资产规模和效率都将提升，从而有利于从银行或证后WTO时代，我国民营经济吸引外商直接投资方式增多，券市场上获得更多资金。有可能更多利用国际风险投资和证券投资，因而，融资条件和规改革开放以来，为了吸引外商直接投资，我国在税收等方面模将会得到极大的改善。后WTO时代，我国将按国际通行的对外商投资企业…革实行的是越国民待遇政策。后W丁0时规则建立金融市场体系、机构、工具，提高金融结构层次，改善资.代，我国利用外资政策将从税收激励机制为吏的优惠政策转向源配置效率，这将给民营经济创造有利的融资体制环境，扩大融[收稿日期)2004…08ψ16 {作者简介l杨忠海(1962-).男，黑龙江逊究人，黑龙江大学经济与工商管辍学院副教授，研究方向:级济、金融、保险现论与应用。42 ?????????? 以公平竞争机制为主的规则政策。未来政府将通过外资法规的搅中，易受国际游资冲击和其他国家金融市场动弱的影响。有调整使外资立法符合WTO的规则和我国对外所做出的承诺，限制开放股禀市场将为外资提供一个