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浅谈国培计划与区培计划项目实施存在问题及对策 　　【关键词】国培计划 区培计划 　　项目实施 问题 对策 　　【中图分类号】G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2016）07A- 　　0012-02 　　2010年以来，国家教育部实施了旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）；为加大农村教师的培训力度，广西壮族自治区教育厅在抓好“国培计划”项目的同时，又出台措施，实施了“中小学教师自治区级培训计划”（简称“区培计划”），这两个培训项目（以下统称“两培”）的实施深受教师们的欢迎，它对于全面提高教师队伍素质，加快教师专业成长，推进义务教育均衡发展，促进教育教学改革，提高教育教学质量具有重要的意义，并在教育教学中发挥了积极的作用。 　　一、“两培”项目实施中存在的困难与问题 　　近年来，笔者一直参与“两培”的组织和实施工作。经过多年的培训实践以及与教师们的广泛交流，笔者发现“两培”在实际工作中也遇到了一些困难与问题，从而影响了教师参加“两培”的积极性，不利于达到培训应有的目的。 　　一是参训教师工学矛盾突出。由于基层学校教师紧缺，而培训时间集中安排在秋季学期，参训教师的教学工作任务难以按计划完成，在一定程度上影响教育教学秩序。部分学校为使教学工作不受影响，对派出教师参加培训积极性不高，有的则是简单应付，选择非骨干教师或处于边缘地位的教师参加培训。如选择年龄偏大，或基本不任课的教师参加培训。有的学校出现了经常参加培训的“培训专业户”，然而这些教师培训后并不能发挥示范引领作用。 　　二是培训方式单一。部分县区、学校和参训教师反映，当前“两培”计划教师培训项目、培训方式较单一，基本上都是专家理论讲授和名师经验分享。目前的教师培训基本上以大规模的集中培训为主，培训内容多以系统知识、教学技能和方法讲授为主，辅之以参观或观摩，而师生之间以及学员之间的互动、案例分析和现场指导相对较少。学员感觉培训的方式比较单调、不灵活。 　　三是培训对象未加区分，未能做到针对不同层次、不同区域、不同学段的教师培训对象进行合理的课程设置。“国培计划”的重要项目之一是“中西部农村骨干教师培训项目”，对中西部农村骨干教师的培训必须基于中西部农村教育的状况，了解他们遇到的具有普遍性的实际问题，然后再结合培训的目标来实施培训。但在实际培训工作中，往往是以城市优质学校为样本，观摩利用现代化设备和网络资源展现的优质课。课堂上有网络，学生们则利用手机在QQ群发起话题，进行讨论。由于许多农村学校教学设备简陋、落后，甚至没有电脑和网络，所以这些具有城市化倾向的培训内容对部分农村学员来说中看不中用，看着“很激动”，回去根本没用。 　　四是培训容易偏重于教学理论的学习，缺少教学技能实践，培训内容实用性有待加强。一线农村教师一般比较反对纯粹的理论培训，因为这种培训距离他们的实际需求很远，实用性不强。参训教师反映问题最多的就是培训内容缺乏“针对性”或“实用性”，如有的学员说：培训者都是学院的教授或专家，他们不熟悉中小学的学科教学，不了解农村学校的情况，空谈高深理论，回去之后不能指导实际工作。参训教师重点想学习的内容，如留守儿童的心理问题、部分学生不听家长和教师管教的问题、如何提高学生学习的主动性等，都没有相关的培训专题，导致参训教师的学习积极性不高。 　　五是农村边远贫困地区学校教师培训工作开展难度较大。国培、区培计划设置的课程培训项目多针对中青年骨干教师，由于农村边远贫困地区学校教师年龄偏大，若按照学员选派条件选派教师培训，较难遴选农村教学点教师参加培训。所以较少有农村教学点的教师参加培训，如何通过参加培训提高农村边远地区学校的教育教学质量更无从谈起。 　　六是置换脱产研修项目部分学科较难选派教师参加脱产培训。很多农村学校小学英语及中小学音乐、美术、体育等学校教师紧缺，课程由其他教师兼任，而置换到县区学校的师范生学科专业性较强，短时间内较难承担基层学校教师同样的教学任务，在置换脱产研修项目中，这些学科较难派出教师参加脱产培训。 　　此外，由于部分学员被动学习，远程培训效果欠佳。远程培训有一个现象是由一个人同时登陆几个学员的账号，帮助完成几个学员的学习任务，培训效果可想而知。 　　二、促进“两培”项目有效实施的建议 　　有了好的教师，才会有好的教育。习近平总书记对好教师作出过“四有”的定义，即“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”。国家一向重视对教师的培养，“两培”项目的实施，就是要通过加强教师培训，不断提高教师的整体素质，尤其是特别关注农村贫困地区教师的成长，通过加大对农村教师的培训力度，给他们创造学习、进修、深造的平台，培养出合格、群众满意、适合时代发展需要的好教