浅谈我国环境责任保险制度险种设置.docVIP

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浅谈我国环境责任保险制度险种设置

浅谈我国环境责任保险制度险种设置   摘 要:面对近年来如此严峻的环境形势,我们有必要探索出新的预防治理污染与承担责任的机制来更有效的解决环保问题。近年来,我国的环境责任保险制度才初现端倪,还没有形成自己的一套完整体系。文章试图以环境责任保险制度的险种为线索,参考其他国家的成功经验,希望可以为构建我国的环境责任保险制度提供一些思路与建议。   关键词:环境保护;责任保险;险种设置   中图分类号:F840.4 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)11-0119-02   1 保险险种综述   保险险种,是保险公司针对广大的客户需求,而开发的转嫁责任的产品。对于环境保险而言,最完美的状态是其险种能覆盖所有的环境侵权行为所产生的责任。但是,被制定出来的制度最终的实际效果怎么样,与其在社会上的被需要程度和在实际操作过程中的可执行性有很大关系。因此保险公司在开发环境保险险种上要结合市场经济情况和环境法治的现状,迎合市场需求。正如联合卡比德公司理查德M英西拉所言:“很久以前是没有的,是难以得到环境险种的,但是现在有着丰富的险种,且保险公司能够为各种各样的风险设计出他们的产品。”   2 国外环境责任保险险种情况   各国关于环境保险险种的设计都体现着自身的特点和优势,但他们都有着一个逐渐演变发展的过程,总体来说,出现了以下发展趋势:首先,把已承保的险种从传统的保单中分离出来,更专业更具体,比如英国的声震险;再者,是针对某一专门的领域开发出一系列的险种,如日本的原子能系列保险。可见随着环境责任保险理论的不断成熟和实践的检验,更多的险种会被开发,给企业更多的选择。环境责任保险险种从无到有、从有到多,不断适应社会的发展变化,与此同时保险行业也面临着更多的挑战。   3 国内环境责任保险险种设计的建议   环境责任保险在我国保险市场中所占的份额极其微小,是一个新兴的,亟待开发的保险种类。我国已有涉及船舶和石油钻井领域的油污责任险、渗漏污染险。但是其内容单一,千篇一律,形式古板,附加条件多,因此可以将其整合为海洋环境责任险来统一管理。除此之外,像噪音污染、水污染、辐射污染等则缺少相关的责任保险。参考其他国家在险种设置上的发展经验,并与我国的现实情况相结合,在现阶段我国应该尝试开办下列环境责任保险险种:   3.1 海洋环境责任保险   海洋环境责任险是以海洋环境污染引起的环境损害为责任范围的责任保险。海洋环境保险是我国开办时间比较长的环境责任险。我国在1983年《海洋石油勘探、开发环境保护管理条例》中,强制了从事海洋石油勘探、开发的单位和个人购买污染损害民事责任保险。海洋环境污染危害是指因人类活动直接或间接的把物质或能量排入海洋之中,产生破坏海洋生态、危害人类身体健康、影响正常渔业活动的后果。海洋环境责任险包括油污责任险,渗漏污染责任险,海上石油开发工程建造险,陆上油气钻井险。油污责任险和渗漏污染责任险是其中比较典型的海洋环境责任险。   3.2 水污染责任险   水污染责任险是指以生产者或者经营者在生产经营的过程中产生的各类水体污染或者排放的污水所造成的环境损害为责任范围的责任险。本险种与海洋环境责任险的区别在于是淡水领域而非咸水。我国淡水资源比较匮乏,水污染极其严重,水污染的治理难度很大,造成的经济损失巨大,水污染造成的危害仅次于大气污染排在第二位,因此更要重视对淡水资源的保护。但对于造成的经济损失,一方面企业承担不起巨额赔偿,另一方面,许多企业受到地方政府的庇护,常常逃避对受害者的赔偿。设立和发展水污染责任险就可以减轻生产经营者对水污染所承担的损害赔偿责任并且保护受害者的利益。   3.3 声震污染险   声震污染险,即以生产者或者经营者在生产经营过程中产生的各类噪音、震动所造成的直接或者间接的损害为责任范围的责任险。环境噪音是指在工业生产,建设施工,交通运输和生活娱乐中所产生的干扰周围环境的声音。噪声污染是我国除了大气污染,水污染之后的第三大污染。长期处在高分贝的的环境下会对人体造成严重的损害。此界限为白天不得超过50 dB,夜间不得超过40 dB。①近年来,人们的环境意识、维权意识不断提高,噪音污染案件的发生具有普遍性,制造噪音的企业和个人可能随时到要为噪音污染给他人造成的危害承担损害赔偿责任,因此其迫切的需要转嫁风险,同时受害者也需要更好地保护自己的权益。声震责任险使侵权责任人转嫁了环境损害赔偿风险,使受害人切身利益得到了有力的保护。   3.4 大气污染责任险   大气污染责任险,即因大气污染而导致企业或个人遭受的财产损失和人身损害的责任保险。大气污染危害是公害中最严重、最普遍的一种。现如今空气质量令人堪忧,工业废气污染乃是罪魁祸首。历年来发生在世界各地的环境污染事件均可看见大

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