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浅谈中美审计思路差异 　　摘要：美国是世界上政府审计制度最发达的国家，我国作为国际最高审计机关组织的成员国，要积极参与国际政府审计组织的活动，就必须借鉴美国的做法，将现行的政府内部审计规范改为政府审计规范，并将其视为政府审计制度的一个重要组成部分。 　　关键词：中关审计；民间审计；审计准则；社会经济环境 　　 　　一、中美两国民间审计准则差异的因素分析 　　 　　民间审计准则国际化是当今世界发展的必然趋势，但民间审计准则不同国家特色的长期存在却依然有其合理性和必然性。这是因为民间审计准则是特定社会经济环境的产物，社会经济环境的特殊性决定了民间审计准则的特殊性。中美两国社会经济环境的客观差异是民间审计谁则各具特色的决定因素，这些社会经济环境包括：经济环境、法律环境与文化环境等。 　　 　　(一)经济环境 　　在影响民间审计准则的所有各种环境因素中，经济因素是最主要的。因为经济因素不仅直接对民间审计准则的产生和发展起重要影响，而且还通过其他因素间接地影响民间审计准则。直接对民间审计准则产生影响的经济因素主要有：经济体制、经济发展水平及外向型程度等。 　　1　经济体制。当今世界各国的经济体制有：日本式的政府主导型市场经济体制；法国式的资本主义市场经济体制；德国式的社会市场经济体制等。美国是竞争性市场经济体制，我国是社会主义市场经济体制。不同的经济体制对民间审计准则的影响主要体现在制定目标和制定权限两个方面。在美国，实行竞争性市场经济，公有化比重小。政府在资源配置上的力量弱，证券市场发达，股份公司是其经济基础，企业证券筹资比重大，所以民间审计准则的目标强调的是满足多元化的私人投资者；而我国实行的是社会主义市场经济体制，公有化程度比重比较高，政府在资源配置上的力量很强，证券市场相对较弱，企业借款筹资比重较高，所以民间审计准则的目标更强调维护国家利益、公众利益。在不同的经济体制环境下，政府在经济中的力量和作用越大，在制定民间审计准则中的角色就越重要；反之，则弱。如前所述，美国的民间审计准则是由美国注册会计师协会(AICPA)制定和颁布的，AICPA是纯粹的民间组织，不受政府的指导和监督；而我国是由国家下属的注册会计师协会负责制定，财政部颁布，因而接受审计署和财政部的指导和监督。政府发挥的作用很大。 　　2　经济发展水平及外向型程度。经济发展水平和外向型程度的大小是推动民间审计理论和实务发展的原动力，是民间审计准则产生、发展与完善的促进因素。经济越发达、外向型程度越高，对民间审计准则的要求就越高。美国经济发达，对外贸易不断扩大，特别是跨国公司的发展，出现了有关合并会计报表、外币业务核算、外币报表的换算、国际转移价格等方面的审计，促进了民间审计准则内容的广泛和深化。而我国经济自改革开放以来有了长足的发展，尤其是我国加入WTO后，注册会计师行业面临的将是更多的国际业务，抵御的将不仅仅是国内业务的审计风险，更多的将是国际业务的审计风险，这对我国的民间审计准则来说将是一个实质性的考验。 　　 　　(二)法律环境 　　 　　现代社会日益成为法制社会。法律因素对民间审计准则的影响更为直接、更为经常。法律对民间审计准则的组织方式、独立地位和审计人员的权利等有关规定，是保证民间审计准则能够建立和发展的必要条件。1889年，纽约通过第一个会计师法，使公共会计师得到法律上的承认，随后吸取经济大危机的教训，美国在1933年通过了《证券法》，1934年又通过《证券交易法》，它们规定：凡股票上市的企业都应聘请公共会计师审查财务报表，从而以法律的形式规定了对企业进行强制性审计，提高了民间审计的地位和作用。首先，我国在1930年颁布了《会计师条例》，确定了会计师的法律地位，1984年财政部印发《关于成立会计资询机构的通知》，明确了注册会计师应该办理的业务；其次，法律规定也增加了注册会计师对财务报表使用者应尽的义务和责任，对注册会计师的素质、独立性和整个审计工作的质量都提出了更高的要求；再次，法院的判例常对民间审计准则有重要的维护和影响作用。例如：美国法院1931年对阿脱拉马大舞弊案和1939年对麦克森与罗宾斯案件的裁决，对有关法令中的某些审计条款曾经发生了重大的影响，使民间审计准则更趋于完善。同样，我国1992年的深圳原野事件和1993年中诚伪证案等重大案件的发生，也对我国的民间审计准则产生了重大的影响。最后，法律也是民间审计的重要依据。 　　同时，公众的法律意识也对民间审计实务产生较大的影响。在美国，大众法律意识强，人们支持AICPA独立地、客观地进行审计工作，AICPA也会自觉依法办事，因此，审计工作质量就比较高，民间审汁准则的制订相对地就比较完善。在我国，《关于我国注册会计师验资法律责任的问卷调查分析)显示，目前有多数会计师对相关