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论清朝的秋审制度 　　摘 要：秋审制度是清朝最重要的死刑复核制度，它规定每年被判处死刑的案犯不立即处决，而是监候到由地方、中央官员再次审核并由皇帝最终裁决。除了一部分严重威胁统治和社会秩序的案犯要“处以斩立决以正法”外，其余犯罪情节较轻或者没有严重威胁统治秩序的案犯都可以得到不同程度的赦免，这样在社会中就体现出法的威慑力和统治者慎刑的双重效果。 　　关键词：清朝；秋审制度；司法审判；死刑复核；慎刑思想 　　中图分类号：D929 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）11-00091-03 　　一、清朝秋审制度的运行程序 　　清代的秋审分两阶段进行，即地方各州省秋审和中央秋审，地方各省先进行审理，之后中央再对各地的情况进行再次审查。地方各省的秋审案件就是奉旨“监候秋后处决”的案件，这些案件的案犯必须经过秋审之后才能确定是否执行死刑。 　　（一）地方秋审程序 　　1.招册。由于秋审要复审全国各州县的死刑案件，所以地方州县要承担秋审的初审工作，即核办招册。所谓“招册”，就是各州县被判处死刑的罪犯的册表。各州县每一年度秋审，臬司要首先核办招册。地方官员需详细核对招册里案件的具体信息。根据招册，地方官员对案犯进行审录。 　　2.解囚和审录。地方州县对案犯初审和招册之后，需要把案犯押解赶赴上司衙门再进行审录。在清初，新案案犯和旧案案犯都要由县至府到司，逐层审录。乾隆二十五年，将解囚定例为：缓决人犯经过解省之后，如果犯罪情节和罪名无变更，那么以后可以不用解省。此后，解囚成为定制，旧事案犯和离省城较远的偏远地区的新事案犯也不用解省。解囚之后要进行审录。在省的审录要分两个步骤进行。首先臬司要对新事案犯进行审录以及查看新、旧事招册，以便对各个秋审案件有初步的了解。在臬司对案件初步定稿之后，要联名藩司、道台向督抚具详。督抚在接到具详后要对案犯再次进行审录。 　　3.具题。所谓具题，就是各省官员把审录完结的会审结果向皇帝上报。所有具题案件要装订成册，而不是一案一卷，这样更有利于皇帝浏览。此外，各省督抚除要上交具题案卷，还要缮造黄册向皇帝奏报，以便皇帝对各省秋审案件有一个初步了解。雍正朝之后，督抚又以奏折的形式代替黄册向皇帝密奏本省秋审的情况。 　　（二）中央秋审程序 　　在各省督抚把本省具题题本上奏于皇帝之后，秋审便进入了中央审判阶段。皇帝授权刑部来进行中央秋审，所以主持中央秋审工作的是刑部。刑部进行秋审时，只是对审录案卷进行再次审理，而不是把案犯押解到京城进行再审。中央秋审的具体程序大致可以分为3个阶段： 　　1.刑部看详与核拟。中央秋审，首先进行的是刑部看详、核拟。看详，就是刑部审核案件题本。刑部在初看之时，要对案件题本加复批语；复看则要请资历深厚的司员再次批阅，之后则要送到秋审各官员总看，总看后呈堂公阅，各加批语说明案件可以分为哪一类型。案件题本经审察之后，由刑部将案卷装订成册后送至秋审各部，再进行下一步的会审。 　　2.会审与具题。我们所熟知的“秋谳大典”即会审。刑部书史依据刑部核拟后的题本“逐唱名”，如果遇到有改判的情况再附加批语意见，如果秋审官员全体通过，则以刑部为首，所有会审官员向皇帝上奏进行具题。具题分省进行审理，具题案件分为情实、缓决、可矜、留养承祀4类。第一种案件是“情实”，指案件事实条理清晰，证据确凿且定罪恰当，但是，情实案件还需另外给皇帝制造黄册，皇帝审理后做出最终的裁决。第二种案件是“缓决”，顾名思义，此类案件在审理中存有疑点，所以案犯将暂时被关押，以便搜集证据，下一年秋审再进行审理；第三种是“可矜”，是指案件事实清楚，但是由于案犯不是主观故意，有可宽恕的理由，所以可以改判死刑为其他较轻刑罚；最后一类是“留养承祀”，尽管案情属实，但由于案犯有年迈的父母或祖父母无人奉养，所以经刑部提出申请，得到皇帝的特别恩准后可以免除死刑，改判其他刑罚。 　　3.复奏与勾决。只有被确定为情实的案件最后进入复奏与勾决的，死刑执行前向皇帝复奏，并由皇帝决定勾决。勾决题本按州省汇编成册，以便皇帝阅览。在全部的秋审程序中，唯独勾决是皇帝亲自主持进行的。秉笔大学士按照皇帝的指示，决定案犯的生死，这样皇帝便直接掌握了秋审的审判权。“勾决”犯人与“立决”犯人一样，一旦经皇帝勾决，就确定执行死刑。勾决过后，这年度的所有秋审案件就完成了。 　　二、清朝秋审制度的利弊 　　（一）清朝秋审制度之利 　　清朝是我国封建社会的顶峰时期，各项封建法律制度都趋于完善。在这一条件下，秋审制度应运而生，它是一项比较完备的死刑复核制度，而且它所蕴含的中国传统的“恤刑慎杀”思想在我国司法史上留下了辉煌的色彩。秋审制度在皇权专制的封建社会曾经发挥过积极作用。 　　第一，皇帝通过秋审控制了对死刑案件的最终裁定权，这样在加强皇权的