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国有企业职业经理人队伍现状分析 ·1 5 9·《中国商界》2010年12月总第212期 发挥社会中介机构的支持和帮助作用，使中小企业“主动”走向 会计工作的有效性方向。 （三）建立健全内部制度控制体系，使中小企业会计工作执行到 位。 建立内部控制制度是抑制、解决会计工作中存在问题的重要条 件。内部控制制度体系的建设，有利于企业提高自我约束与对他人监 督的意识，克服执行中的随意性。着重是完善内部控制环境，建设管 理团队，增强全员内部控制意识，使每个岗位的人员都清楚自己应遵 循的制度和规定，明白遵守与违反的界限；全面整合、梳理和优化各 项制度，制订出科学化、标准化的制度体系，设计出具有综合性、可 操作性和规范性的作业流程，建立包括资产、资金等日常管理工作的 有关制度，做到目标明确、职责清晰、权责分明，保证会计业务操作 有章可循；加强内部监督，实行预算控制、实物控制、目标控制，形 成纵横联系的分工、协调、制约和监督机制，防止企业资金、资产被 挤占、挪用和贪污，充分发挥各个会计环节的监督职能，确保各项内 控制度有效执行。 （四）提高会计人员素质，使中小企业会计工作水平显著提高。 提高管理者对会计工作的认知程度，充分发挥会计管理在企业经 营中的重要作用。提高中小企业遵守《会计法》的自觉性，严格遵守 《会计法》规定的人员上岗资格，对会计管理人员经常进行在职培训， 特别是会计人员电算化操作培训，使他们能够尽快的更新观念，接 受先进的管理理念，提高自身的业务水平，接触和有效利用现代化 会计手段，应用信息化技术、掌握应用会计软件，变革会计管理 方式，从而提高中小企业会计信息的准确性、信息披露的及时性、 全面性和共享性。 三、结语 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，加强小企业管 理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关 系民生和社会稳定的重大战略任务，中小企业会计管理工作在内外部 共同努力一定能得以实现规范、有序的目标。随着市场化进程的不断 加快和对外开放度的逐步扩大，中小企业迎来了又一个高速发展的窗 口，伴随着企业的发展，中小企业财务管理中遇到的问题将会不断涌 现，因此，中小企会计工作的研究仍然是一个较长时期内的课题。 [参考文献] [1]罗秋峰.中小企业财务管理失效的影响因素初探.经济师,2005,(3). [2] 侯雪筠.中小企业内部会计控制及其会计制度建设[J].北方经贸， 2004（8）。 [3]赵宝卿.内部控制涉及与运行[M]. 北京：经济科学出版社，2005 [4]孙若江,徐晓红.中小企业会计现状与规范化.现代商贸工业,2007, (12). 目前在我国，很多大型国企的经理人是由代表出资人的政府部 门直接任命的。在公司内部，其下属的全资、控股和参股的子公 司也难以想象会按照市场规律的要求安排真正的职业经理人管理公 司。这种由政府行政授权为基础的委托代理关系链，必然导致违背 经济契约规律的生活现实。一些国企经营管理者素质不高，不是当 今社会最富有经营才能的人才，他们的目标不是追求企业利润的最 大化，而是以维护“官本位”的既得利益为至尊。而职业经理人 作为企业经营者，直接决定着企业在市场中的命运，是企业竞争力 的核心要素。企业市场环境的把握，企业资源的整合，两者对接 必须通过职业经理人来实现，职业经理人队伍的素质不高，直接造 成企业竞争力低下，在市场中的命运沉浮不定。 培养选拔高素质的国有企业经营管理人才是加快国有企业改革、 提升国有企业公共服务能力和市场生存能力的重要课题，也是新时 期人才工作的重要任务。因此，探讨国有企业经理人队伍现状问 题，具有十分必要及紧迫的现实意义，有助于实现对企业经理人行 为的有效管理，进而建立有中国特色的职业经理人行为规范。 一、我国国有企业尚无真正意义上的职业经理人 从当前我国国有企业的总体情况看，我国绝大多数国有企业中 尚无真正的职业经理人。企业领导人是由政府任命的，企业经营者 实际上都是有“铁饭碗”的。企业领导随时可以易地做官，由于 上有主管部门，身负行政级别，当企业由于种种原因破产、被兼 并时，上级领导一般都会给其经营者安排相应的工作，至少不会让 其失业。而外资企业、私营企业的经营者则不然，企业搞糟了， 他只能自谋出路。因此，国企经营者主要对任命者负责，这种行 国有企业职业经理人队伍现状分析 邱　珉/郑州科技学院工商管理系 【摘　要】　我国已加入WTO，我国国有企业，将面对来自国内外的日趋激烈的市场竞争，优秀经理人才的匮乏严重制约着 国有企业发展和国有企业竞争力的提高，而优秀经理人才匮乏的一个重要的原因是中国企业管理者的非职业化，缺乏吸引人才、 激励人才、促进人才成长的一整套完整的制度。本文主要对国有企业职业经理人的队伍现状进行分析，从而有利于建立和完善职 业经理人制度