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浅谈当前国家资助高校贫困生制度存在问题与对策 　　摘要:近年来,国家加大了对高校贫困学生的资助力度,使越来越多的家庭经济困难学生受益。但随着国家资助力度的大幅度提高,国家资助高校贫困生制度存在的弊端也愈来愈明显地暴露出来。当前国家资助高校贫困生制度存在的主要问题是:高校对贫困生身份的确定存在很大困难,可信度差;不公平问题日益凸显,影响校园和谐;引导方向发生问题;滋生腐败现象。本文具体分析了当前国家资助高校贫困生制度存在的主要问题并就如何完善提出了具体建议:减免高校学生学杂费;完善高校学生助学贷款制度;完善社会保障制度。 　　关键词:国家资助高校贫困生制度;问题;完善 　　中图分类号:D69 文献标识码:A文章编号:1009-0118(2010)-04-0019-02 　　 　　近年来,国家加大了对高校贫困学生的资助力度,使越来越多的家庭经济困难学生受益。但随着国家资助力度的大幅度提高,国家资助高校贫困生制度存在的弊端也愈来愈明显地暴露出来。 　　当前国家资助高校贫困生制度存在的主要问题是: 　　 　　一、 高校对贫困生身份的确定存在很大困难,可信度差 　　 　　高等学校的学生一般来自全省或者全国各地,学校一般不会派人到学生家里去实地了解学生的家庭经济状况。因为那样做不但要耗费大量经费,而且即使去实地了解,也未必一定能了解到实际情况。目前高校的通常做法是让学生自主申报,有些高校还要求学生从当地有关部门开具有关证明。从具体操作情况来看,家庭并不贫困的学生从家乡开具一份家庭贫困证明并不是什么难事。这样就出现了部分贫困生因为自尊心等原因不申报和并不贫困但道德水准低的学生积极申报并存的情况。 　　 　　二、 不公平问题日益凸显,影响校园和谐 　　 　　国家对贫困生资助范围、资助额度的扩大,本来是一件好事情,但由于明显贫困的学生只是极少数,多数贫困生的家庭贫困程度往往很难判定,而不同助学金数额差别较大(国家励志奖学金每人5000元,国家助学金平均每人2000元,其他的一般只有几百元),也就是说,同学们之间的差别很小,很多情况下甚至难以区分,而不同奖学金之间的差别明显。由此导致的直接后果,一是增大了确???受助人选的难度,二是由于学生争取相关名额而影响了平静的心情(争取到的固然高兴,争取不到的则往往心理不平衡),影响了校园的和谐。 　　 　　三、 引导方向发生问题 　　 　　伴随着国家对高校贫困生资助范围、资助额度的扩大,使得相关奖学金、助学金在引导方向上发生了偏差。以淄博师专06级某班级为例,本学年度,分配到该班的受资助名额包括:国家励志奖学金3名(每人5000元),国家助学金8名(平均每人2000元),共11人。受助名额占到了全班总名额的20%。按有关规定,受助名额只能从各班贫困生数据库中产生。而此前各班贫困生数据库名额就是按各班人数的20%确定的,这样,贫困生数据库中的全部同学都得到了资助。这件事情看起来非常圆满,皆大欢喜。但有未申请贫困生补助的同学说:“我校一等奖学金每人只有300元,也就是说,即使努力学习,成绩优异,连年获得一等奖学金,还不如申请一顶贫困生的帽子来的实惠!只要带上贫困生的帽子,即使成绩倒数,最少也能获得2000元的补助。谁不想帮家庭减轻一点经济负担啊,当初没有申请做贫困生,真是后悔死了!”现在部分高校和班级已经出现学生争当贫困生的现象。 　　 　　四、 滋生腐败现象 　　 　　伴随着国家对高校贫困生资助范围、资助额度的扩大,在利益驱使下,容易滋生腐败现象。有的学生为了获得高等次的国家助学金而采取不正当手段。有的学校和班级对受助学生人选的确定不能做到公开透明、公正公平,存在有关领导或班主任或辅导员任意指定的现象。有的学校和院系、班级的受助名额主要由学生会干部和各班班(团)干部分得,普通学生很难获得。以上现象的发生和存在,严重背离了国家加大资助贫困大学生力度的初衷,给师生关系、同学关系造成了不利影响,给高校学生思想政治教育造成了不利影响。 　　国家资助高校贫困生制度存在的上述问题表明,当前国家资助高校贫困生制度亟待完善。 　　从我国实际出发,进一步完善国家资助高校贫困生制度,应做好以下几个方面: 　　第一、减免高校学生学杂费 　　在我国综合国力和财政收入大幅度提高的背景下,减免高校学生学杂费是解决高校贫困生问题的根本举措。 　　向高校学生收取高额的学杂费是在上个世纪末适应我国高等教育规模迅速扩张而国家资金投入又严重不足的情况下不得已而采取的举措。这一举措虽然促进了我国高等教育规模的迅速扩张,但也给经济条件相对贫困家庭的子女接受高等教育带来了沉重的经济负担,甚至造成部分经济条件困难家庭的子女无法接受高等教育。这也正是国家对高校贫困生进行资助的原因。 　　近年来,随