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浅谈律师法修改对职务犯罪侦查工作影响 　　摘 要：修改后的律师法扩大了律师直接介入刑事诉讼的执业领域和活动的空间，明显增加了律师在刑事诉讼中的自由度，与过去相比，律师的权利得到了扩张，从而提升了刑事诉讼的公开性与透明度，增强了刑事诉讼的对抗性和民主氛围，这就意味着将增加职务犯罪侦查工作的难度。如何在新形势下开展职务犯罪侦查工作，这是职务犯罪侦查部门必须回答并认真研究解决的新课题。 　　关键词：律师法；修改；职务犯罪侦查；影响 　　 　　修改后的律师法在律师的会见权、阅卷权、调查取证权、法庭言论责任豁免权、举报作证义务豁免权、拘捕后通知权等六个方面扩大了律师的权利。对于律师充分行使辩护权做到“三维护”将起到积极的推动作用。同时对职务犯罪侦查人员提出了更大的挑战。 　　 　　一、律师法的修改给职务犯罪侦查人员出了“难题” 　　律师法的上述修改对于完善律师及其犯罪嫌疑人的权利保护，促进民主法制建设，维护社会公平正义，推进依法治国，具有重要意义。与此同时，也进一步增强了侦查活动的公开性、侦查和审查起诉活动中检察机关与犯罪嫌疑人及律师的对抗性；同时，由于律师可以通过行使会见权、调查取证权和阅卷权而获悉侦查机关获取的证据，而律师通过调查取得的证据律师法却未规定应当向检察机关开示，从而使得检察机关与律师双方对案件证据信息的知悉具有不对称性。上述“三性”难免给检察工作增加以下四方面的难度： 　　(一)增加取证难度。律师通过有关权利的行使，不仅有利于保障犯罪嫌疑人和证人的合法权利，而且有利于稳固犯罪嫌疑人的心理防线，强化拒供心理和证人特别是污点证人的避证、拒证心理，从而增加取证的难度。 　　(二)增加固定证据的难度。在案件侦查和审查起诉中，一些犯罪嫌疑人和证人由于不了解侦查机关在侦查活动中对哪些人采取了哪些措施，获取了哪些证据，因而不敢轻易翻供翻证(特指违背客观事实的翻供翻证，下同)。而新律师法赋予了律师更充分的会见权、调查取证权和阅卷权，律师通过这些权利的行使，可以知悉案件的全部证据及证据的薄弱环节。少数素质不高的律师如果对犯罪嫌疑人、证人稍加“点拨”，犯罪嫌疑人、证人就有可能翻供翻证。职务犯罪特别是贿赂犯罪往往主要靠言词证据定案，言词证据本就稳定性差，犯罪嫌疑人、证人如果翻供翻证，必然增加固定证据的难度。 　　(三)增加拓展线索、扩大战果的难度。拓展线索是侦查的重要措施，它不仅可能使小案发展为大案，而且可能使单个案件发展为窝案、串案。而律师通过有关权利的行使，不仅有可能使犯罪嫌疑人拒供、少供，而且有可能泄露案件的某些信息，从而给侦查中拓展线索、扩大战果增加困难。 　　(四)增加审查起诉和出庭公诉的难度。律师通过会见权、调查取证权、阅卷权的行使，对案件的证据和犯罪嫌疑人的心理状态有较全面、充分的了解和掌握，而公诉人员对律师所获取的证据却不一定了解，从而有可能使公诉工作因律师的证据“突袭”而发生意外和被动。 　　可见，挑战显而易见。但是，挑战就是机遇，压力就是动力。上述“三性”、“四难”有利于促使检察机关苦练内功，严格公正执法，提高工作能力、水平和案件质量。同时，在现有法律框架内我们仍有回旋的余地，而且还可建议人大加强应对性立法。我们要以正确的态度对待律师法的修改，既要防止怨天尤人，畏难消极，又要防止盲目乐观，被动应付。要高度重视，认真准备，积极应对，不折不扣地实施新律师法。 　　 　　二、职务犯罪侦查人员在律师法修改后应如何发展应对工作 　　律师介入侦查，对职务犯罪侦查工作提出了新的挑战，同时也为职务犯罪侦查工作的发展提供了良好的机遇。检察机关的职务犯罪侦查部门要充分认识这是提升侦查能力、规范侦查行为、完善侦查机制的良好时机。 　　(一)提高侦查能力。最近，最高人民检察院作出了《关于加强反渎职侵权能力建设的决定》，要求反渎职侵权工作全面提升和加强驾驭反渎职侵权工作的能力、侦查突破案件的能力、综合运用法律政策的能力、侦查办案的组织指挥能力、创新办案机制的能力等。职务犯罪侦查部门要认真落实高检院的这一决定，在全面提高和加强职务犯罪侦查的五个能力建设方面下功夫，求实效。同时，要增强获取犯罪线索的能力，要主动出击，建立情报信息网络，掌握职务犯罪特点和规律，建立健全科学、规范、有效的案件线索发现、管理、使用机制，破解职务犯罪案件线索发现难的问题。另外，要搞好初查工作，把初查作为由证到供的办案机制建设好、利用好。 　　(二)规范侦查行为。律师介入侦查，与犯罪嫌疑人的自由交流活动，对职务犯罪侦查工作的规范性提出了更高的要求。检察机关应当从以下几方面来规范职务犯罪侦查行为。第一，落实好讯问犯罪嫌疑人的同步录音录像制度，这是规范职务犯罪侦查行为的有力举措。第二，建立保障律师会见犯罪嫌疑人的制度，既保障律师会见，又不影响职务犯