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浅谈我国禁毒工作解决对策
浅谈我国禁毒工作解决对策
摘 要:当前,受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响,我国开展了禁毒工作以及禁毒工作任务十分艰巨。本文对浙江省某县2015年毒品案件进行调研,发现在证据收集、固定、审查方面存在着问题,所以本文提出相应的解决对策。
关键词:毒品案件;问题;客观性证据;解决对策
一、案件基本情况
2015年浙江省某县人民检察院共受理毒品案件116件134人,非法持有毒品10件/10人,贩卖毒品41件/44人,容留他人吸毒65件/74人。
(一)2015年公安机关因开展毒品百城会战,导致毒品案件数量上升
重大的毒品案件采用了监听等技侦手段,但是由于公检法三家对证据标准无法达成统一意见,特别是法院严控证据标准,导致一些贩毒分子无法受到应有的处罚,对打击毒品犯罪极为不利。
(二)大量贩卖毒品的案件存在退补情况,甚至二退率达到15%,容留他人吸毒罪、非法持有毒品罪案件退查率较低
退查原因主要是事实不清,证据不足。具体表现:一犯罪嫌疑人出现翻供或犯罪嫌疑人的供述与证人证言无法印证,二未调查有关上家的线索,导致证据链断裂;三证据性证据缺失,如未调取相关监控视频、通话记录,四前科等资料调取不及时。
(三)特情介入现象的突出
涉毒人员举报、立功是毒品案件的重要来源,近一半案件是以“特情”介入的方式抓获犯罪嫌疑人。
二、毒品案件存在的问题
(一)言辞证据不详细,无法印证
一是犯罪嫌疑人翻供现象严重。毒品犯罪案件中,直接证据常常只有上下家的证言和犯罪嫌疑人的供述,言辞证据取证是否到位,直接影响到案件能否顺利起诉。贩毒案件中,下家也就是买毒人往往只做一份笔录,证人证言不详细、不全面,仅概括叙述毒品交易、吸毒等过程,为犯罪嫌疑人翻供留下空间。如果犯罪嫌疑人提出没有贩卖毒品的事实,或是未收钱、无偿代购等辩解,就需要再次向证人核实,但是吸毒人往往居无定所,再也无法找到,无法进行核实,无法排除辩解的合理性,造成案件处理困难。
二是犯罪嫌疑人供述与证人证言无法印证。侦查人员往往致力于固定犯罪嫌疑人???有罪供述,在犯罪嫌疑人的辩解与证人证言存在严重出入的情况下,不及时核实,不积极搜集旁证和客观性证据来验证辩解的真实性,错过最佳侦查时机。如方某梅贩卖毒品案,犯罪嫌疑人与买家证言在交易方式、时间、毒资支付方式上有严重出入,侦听记录与上述言辞证据也存在矛盾,特别是犯罪嫌疑人供述在其位于本地紫竹路的家中,买家称新丰路与来薰路交叉口,但新丰路与来薰路是两条平行路,不可能存在交叉口,当时公安机关在做笔录没注意,到审查起诉阶段退回补充侦查时,买毒人再也找不到,导致无法核实。
三是对言辞证据与客观性证据存在矛盾。公安机关普遍存在重口供的情况,只要犯罪嫌疑人供述与买家证言一致即可,根本不在意言辞证据是否与通话记录可以相互印证。例如,吴某某贩毒一案中,在侦查期间吴某某与买毒人都均称在9月1日进行毒品交易,后吴某某翻供,不承办贩毒的事实,而通话记录未有该二人9月1日的记载,买毒人又无法找到,导致该笔事实无法成立。
四是言辞证据审查不深入,追查上家力度不够,或遗漏同案犯。如张某某贩毒一案中,张某某第一次供述方某为其上家,公安机关未能引起高度重视,未对张某某的供述进行深挖,导致后来张某某为包庇方某不愿指控方某为其上家,导致无法对方某进行处理。
(二)不重视客观性证据的取证
客观性证据在涉毒案件中尤为重要,但是侦查人员执法理念上还是重口供、轻客观性证据的收集,许多案件到了审查逮捕阶段或审查起诉阶段在检察办案人员的引导下才意识到要收集客观性证据,但又往往因为各种因素而灭失或不可取得,使证据链出现缺口,给犯罪嫌疑人以翻供之机,导致全案证据不足。
一是未及时调取联系记录,包括与毒品上下家或其他证人的通话记录、QQ聊天记录、微信记录、手机短信等,像通话记录超过六个月就不能获取,如没有在侦查初期进行调取,在审查起诉阶段时间往往离案发时间超过六个月,根本无法获得。但由于侦查人员在讯问时从未进行录音录像,无法核实之前供述的真实性;未在侦查阶段固定通话记录,事后通过技侦手段获取的通话记录不全,不能与犯罪事实印证,使案件一度陷入困难。
二是重要的物证失效或灭失。在贩毒人员住处搜查到毒品、作案工具没有及时制作搜查笔录、及时扣押或扣押不规范,导致物证失效或灭失,如李某贩毒案件,对扣押后的毒品进行了混同,李某称混同后的毒品并不是他的,对案件处理造成了不良影响。又如王某某贩毒案中,未对王某某的手机进行扣押,直接发还其亲属,无法再对手机的通话、通信内容进行调取。
三是其他材料调取不及时。前科材料、案件侦破、到案经过等材料不全,在审查起诉阶段经过退补后才能补充上述材料,浪费较长时间的审
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