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浅谈自来水公司一户一表改造工程中造价管理
浅谈自来水公司一户一表改造工程中造价管理
摘 要:文章结合笔者实际经验,介绍了重庆市渝南自来水有限公司“一户一表”改造工程中造价管理的一些做法,为公司降本增效发挥着重要作用。
关键词:自来水;一户一表;造价管理
中图分类号:TV682 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)20-0138-02
2013年,重庆水务集团开始实行“一户一表”改造工程,该工程也是重庆市委、市政府督办的22件民生实事之一。重庆市渝南自来水有限公司作为其全资子公司,承担着其供水区域内的“一户一表”改造工作,然而用户仅出资300元,其余费用均由公司自己筹资解决。公司惟有通过务实的管理,保证工程质量、进度及成本达标,连续两年提前圆满完成集团年度下达的计划,也实现了公司管理预定的降本增效任务,其中工程造价预算管理功不可没。
“一户一表”改造工程涉及的管道、管件、阀门、分水器、水表、二供设备等材料种类繁多、数目庞大。笔者结合工作中的实际经验,介绍了渝南水司采取的一些好的做法,及工作中应注意的事项,以期为其他城市“一户一表”改造工程提供有益借鉴。
1 成立工作小组统筹协调
“一户一表”改造工程涉及的部门众多,实现预算管理加强成本控制,这需要专门的职能机构统筹管理。因此,公司成立了专门的工作小组,负责解决部门职能交叉的难题。工程造价管理主要与设计部门协调,通过造价控制管理不断与设计部门沟通优化设计,避免管线铺设路线不合理、管道材料及品径更加科学。面对数量众多的老旧小区、业主千奇百怪的要求及工程成本的控制,设计部任务繁重压力大,难以面面兼顾实现精细化设计。部门通过工作小组协调,便能轻易解决各种不合理设计,加快推进工程前期准备。工作组组长由公司分管领导担任,各相关部门长为小组成员。由于很多工程同时推进,问题错综复杂,工作小组的成立为解决这些难题提供了便利。
2 实行严格的招标管理
渝南水司在“一户一表”改造工程开始之初,便制定了完善的管理制度,其中对工程中涉及的材料、施工单位选用均制度了严格的招标管理制度。由于工程涉及用户多、时间跨度长,为保证工程前后质量一致性,按照重庆水务集团的“一户一表”改造工程质量要求,规定材料厂家及施工单位的周期为一年,防止一些不良商家、施工人员及制度漏洞制约工程质量。材料成本在工程造价管理目标实现中发挥着重要作用,通过公开招标管理,保证材料达标的同时,价格更合理及施工人员费用更经济。公司招标管理由专人负责,满足工程总体要求前提下,根据工程现场材料设备的使用情况反馈,不断优化材料选用条件,使材料设备质量达到最优。招标的全过程由公司监事会监督,确保程序合法合规,优中选优,将价格与质量放在同等地位,合理控制工程造价成本,通过工程招标源头管理,使成本逐渐控制在合理水平,节约成本。
3 构建造价设计交互式管理
公司造价部门全程参与工程设计工作,从查勘现场、施工图初步设计到施工图定稿,通过造价与设计部门交互式沟通管理,确保大部分设计工作一次成型,避免闭门造车后的反复修改,节约设计时间和减少设计工作量。
另外,针对一些双方有分歧的部分,上报工作小组联合商讨共同确定解决方案,如针对庭院管道部门,要确定管道材料型式,尽量采用球墨铸铁管增加使用寿命,而避免施工单位力图施工方便而建议大量采用钢管。再如工程主要针对老旧小区,管理敷设较为繁琐,需要用到大量的管件,看似不起眼的小材料由于涉及量大往往无形中大幅提升成本。因此,造价员要不断与设计部门沟通,尽可能节省管件的作用,使管线走向更加合理。通过构建造价设计交互式管理,使工程设计图更加优化合理,对降低工程成本发挥着重要作用。
4 及时阅读更新造价信息
“一户一表”改造工程针对用户实行总价包干,但公司内部却需要造价管理人员及时更新熟悉地方造价信息,以确保计算工程量及总价时能够快速、准确。公司为造价部门订阅了《重庆市造价信息》,每期杂志送达公司后,部门会立即集体学习与工程相关材料的价格信息变动情况,使投入到工程中的材料单价保持在合理水平。虽然,工程材料单价是按照年度招标来确定的,但作为造价员要清楚每种材料的价格波动,为下一年度的招标材料单价成本控制提供合理化建议时有依有据。工程造价员通过掌握最新工程材料造价信息,有利于提升其专业技能,为科学合理降低工程成本起着积极的意义,也能洞悉一些适合在工程中使用的最新材料设备。
5 制定合理工程结算制度
为保证工程量计算科学、合理及有序,部门制定了针对不同小区、户型的造价制度,如独栋楼小区及多栋楼组成小区、标准户型与复合户型。我司施工主要实行劳务外包,与施工单位结算时,并不是所有材料均计入工程总费用,如管径大于DN50、水表不分口径、表后入户管理长短等均有严格细分纳入工
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