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浙江人口老龄化形势下老年服务与管理专业特色建设探索 　　【摘 要】 我国人口老龄化趋势下社会迫切需要大量为老服务人才。通过对涉老机构的为老服务人才需求评估、高职院校相关专业人才培养工作的现状、学生的就业去向等的分析，从地方特色、行业特色、中医药特色三个方面对养老服务与管理专业进行特色建设，指导老年服务与管理专业人才培养方案的制订。 　　【关键词】 老年服务与管理 特色建设 人才培养 　　【中图分类号】 R-1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）08-396-02 　　浙江省第六次全国人口普查数据显示，浙江60岁及以上人口756.0万人，占常住人口总数的13.9%，其中65岁及以上人口508.3万人，占常住人口总数的9.3%。浙江已经成为继上海后，中国老龄化程度最高的省份。未来30年，我省人口老龄化、高龄化、空巢化将进一步加剧加速。预计至2015年，60岁及以上人口将达到991.2万人，占全省总人口的20.5%以上；至2040年左右，老年人口将达到最高峰1460多万，约占全省总人口的32%。随着人口老龄化社会的到来，“421”家庭结构形成和“空巢家庭”的增多，社会机构养老、社区居家养老等模式与家庭养老模式“三足鼎立”已是社会发展的必然趋势。 　　与人口迅速老龄化现状形成鲜明对比的，是老年服务与管理人才的严重匮乏，该问题已经成为严重阻碍浙江乃至全国养老服务业发展的重大社会问题。2006年2月9日，国务院下发《关于加快发展养老服务业的意见》，要在大力发展社会养老服务机构的同时，加快培养老年医学、护理学、营养学、心理学、管理学等方面的专业人才，要有计划地在高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程。 　　我校（浙江医药高等专科学校）于2011年9月开始筹备老年服务与管理新专业的建设，拟以中医药传统理论为基础，以养生、保健、康复等技能为核心，兼顾生活护理、心理咨询、机构管理等知识与技能，参照国家职业技能鉴定标准，借鉴国内外既有养老模式下养老服务人员教育及培训的经验教训，结合省内大专院校等教育实体在科研、教学和培训等方面的不同特点，以满足不断增长的老年服务人才需求为目标，面向各级各类养老机构和居家养老老人，探索出有特色地方特色、行业特色、中医特色的专业人才培养方案。 　　1 现状分析 　　1.1 社会现状 　　据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》（2005年），我国目前60岁以上的老年人已达1.44亿，据预测2023年我国60岁及以上老人将达到2.7亿，2050年将超过4亿，老龄化水平将达到30%以上。老年人口增多势必增加照护压力。据《中国老龄事业的发展》白皮书，到2005年底，全国城乡有社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构39546个，总床位149.7万张，床位数仅仅占到老年人总数的1.03%，与西方发达国家4～6%的数目相差甚远。 　　目前全国养老机构床位数的比例偏低，计划到十二五规划末，要增至3%，按照平均4名老人配备1名工作人员计，到2023年，为老服务工作人员应达到2025万人次。而目前实际的从业人员不足100万，且绝大多数文化素质不高、没有经过培训。以浙江省宁波市为例，在2012年2月9日召开的宁波市政府全体（扩大）会议上，新增机构养老床位2000张、开工建设市社会福利院二期工程、新（扩）建居家养老服务中心（站）200个等五项民政工作被列入2012年市政府民生实事项目。仅宁波一市，2012年一年，就至少需要新增相关从业人员500人。为老服务从业人员的严重匮乏，使得养老机构床位数之所以一直远远低于预期。 　　1.2 老年长期照护需求现状 　　老年人生理功能逐渐衰退，健康水平日益下降，甚至于疾病发生率的不断增长，老年人的日常生活和心理健康受到了较大的影响。在65岁以上的老年人中，约1/5的老人需要洗澡、穿衣、吃饭等日常生活活动的援助，约1/5的老人需要做饭、理财、持家等工具性日常生活活动的援助[1]。老年人心理问题尤其是空巢老人的心理健康问题凸显出来，常常表现为精神恍惚、情绪抑郁、焦虑、孤僻、易怒、情绪不稳定等。另外，老年人慢性病的患病率增加也导致了老年照护难度逐渐加大。有数据显示，我国60岁以上老人的残疾率为16%，74岁为30%，到82岁该数据则上升为50%[2]。痴呆老人人口数已高达600多万，每年还有约30万老人加入这一行列[3]。残障老人的长期照护对为老服务人才的数量和质量提出了更高的要求。 　　1.3 为老服务人才培养现状 　　为老服务人才培养主要有社会培训、全日制本科教育与高职教育三个类别。社会培训主要以培养护工为主，追求“主要必要技能的速成”，短期内收效大，但因为缺乏一个较长期的系统的培养，往往导致从业人员职业素养不高。