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浙江省图书馆在新形势下定位及职责思考 　　关键词:省级图书馆;图书馆事业;图书馆建设;浙江省 　　摘 要:浙江省部分地区的图书馆服务体系建设走在了全国的前列,但全省范围的服务体系建设的并不完善,各地的图书馆事业的发展极不平衡。浙江省图书馆作为全省公共图书馆界的行业统领,应正确定位自己,制定出全省性的公共图书馆服务体系发展规划和管理政策,组织协调省内各图书馆之间的交流与合作,并形成省内资源特别是数据库资源的共享机制,同时,省馆应致力于满足全省范围内的高层次服务需求,最终形成一个完善的全省公共图书馆服务体系。 　　中图分类号:G259.25 文献标识码:B 文章编号:1003-1588(2010)01-0009-03 　　 　　1 公共图书馆处在一个有为之年 　　2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出,“十一五”期间,要加大政府对文化事业的投入,其中包括图书馆事业[1]。这一政策和其他一些文化政策的出台与实施促使了我们文化事业的大发展大繁荣,也让图书馆迎来了发展的春天,图书馆界抓住机遇,开拓创新,积极果敢地走向了图书馆公共文化服务体系的建设之路。近几年来,特别是《文化发展规划纲要》的颁布并明确规定未来中国图书馆事业发展的一个基本方向――总分馆建设[1]之后,总分馆建设、图书馆联盟、图书馆服务网络、图书馆服务体系建设这些词汇逐渐成了图书馆界的热门话题,图书馆界对此展开了热烈的探讨和实践。如深圳、北京、上海、苏州、嘉兴、佛山等地区甚至包括一些经济条件相对来说较为落后的黑龙江省、哈尔滨市、长春市等地都展开了公共图书馆服务体系建设的探索和实践。 　　2 全省公共图书馆服务体系建设及现状分析 　　浙江省作为我国东部地区的一个经济发达的省份,其图书馆服务体系的建设,特别是部分地区,相对来说是走在全国前列的,引领着我国公共图书馆总分馆建设的发展方向,但省内的各个地区在这一方面的发展是不平衡的,没有形成一个整体的、完善的服务网络,也没有一个站在全省角度上的统一规划,可以说,即使有那么一些地区的发展走在了全国的先列,也是属于那些地区自发的探索和努力,从全省的角度来说,浙江省的公共图书馆服务体系并不完善,更不平衡,从整个体系来说,还是存在很多薄弱环节的,相对于浙江经济在全国大局中的地位和水平来说,我省的文化建设包括图书馆建设的整体水平有着很大的提升空间,这一现状,应该说是不利于浙江省创建文化大省这一战略目标的。 　　浙江省馆从某种程度上来说,它只是杭州这一个城市的公共图书馆,它起着一个市图书馆甚至是区图书馆的作用,杭州市很多街道、社区这些基层点的管理和图书流通主要依靠省图书馆在运行。随着杭州市推出“一证通”工程以来,杭州市的公共图书馆服务网络逐步健全,对于基层图书馆和基层读者的服务职能逐渐转移到市图书馆身上(以后将会进一步转移到区、县馆身上)。省馆慢慢摆脱了服务基层的压力,逐步走向了高层次服务的路子。如近些年,省馆在文献收藏、发展参考咨询、信息服务、数字图书馆服务、高层次讲座、对全省的市(县)级公共图书馆进行图书馆专业技术培训等方面作出了不少的努力,为科技强省、教育强省和文化大省建设服务。但总的来说,在图书馆服务网络建设中起主导作用的似乎都是市级图书馆,部分区(县)级图书馆包括街道、社区等基层图书馆也显得非常活跃,相对于此,省馆在整个轰轰烈烈的图书馆服务体系建设大潮中显的有些低调,有些冷清,它似乎没怎么涉足这一热门的建设,它的服务也有些脱离基层,它的地位和作用是在萎缩还是在升华?文化主管部门、省图书馆自身一直没有较清晰地明确省级公共图书馆和基层图书馆的职责区别,更没有从整个公共图书馆服务体系中来规定省级图书馆基本属性和工作职责,这些都让普通老百姓、甚至是部分图书馆界的工作人员都对省图书馆的工作不太理解。应该说,高层次服务是实力强大的省馆的一个必然职责,但不是唯一职责。那么今天的省级公共图书馆,在整个公共图书馆服务体系的建设中,应该如何定位自己、应该承担什么样的职责呢?下面笔者就个人认识,对省图书馆在整个服务体系建设中的定位与职责作一探析。 　　3 省馆是全省公共图书馆服务体系建设的行业统领 　　从浙江省的情况来说,市、县、区政府基本上是我省公共图书馆的基本建设主体,在图书馆服务体系特别是总分馆制建设这一块起着主导作用的是市馆。如嘉兴市图书馆、杭州市图书馆、温州市图书馆等都在现有的体制内因地制宜的尝试着实行多种形式的总分馆制,在各自的区域内实行总馆和各分馆统一操作平台、书目共建共享、图书通借通还、共享数字资源等方式,有力地推动了一个市范围内公共图书馆的资源共享和整体建设水平。这些地方的总分馆建设可以说都是以市级图书馆为主导而开展起来的,基本上都是以市图书馆为中心馆,基层图书馆为分馆的形式开展的。但从浙江省的整体