浅谈社会档案意识淡漠原因.docVIP

浅谈社会档案意识淡漠原因 　　[摘 要]社会档案意识，主要指国家机关、社会组织和公民对档案和档案工作的了解程度和认识水平以及所要担负的法律责任和应当履行的义务。档案意识直接影响着档案工作的发展。社会档案意识越强烈，越浓厚，档案工作的社会环境越有利，社会条件就越良好，档案工作就越能够发展。但是，就目前来看，社会档案意识还非常薄弱。主要表现在：社会上有相当一部分人不知道档案为何物，档案是干什么的；一提到档案，许多人都认为只是人事档案；许多领导以为档案是一项只付出不收获的行业，可有可无，没必要投那么多资金在上面；而有些老百姓们则认为档案与自己无关，自己与档案打不着什么交道；甚至更有人认为档案是一堆故纸堆或废纸堆，认为档案工作无事可做，是老弱病残和安排亲友的“休养所”等等。那么究竟是什么原因导致人们的档案意识这么薄弱呢？下面谈一谈自己的看法和认识。 　　[关键词]社会档案 意识淡漠 原因 　　 　　一、社会文明程度不够高 　　我国正处在社会主义初级阶段，人们的文化程度较低，没有更高的追求和丰富自己文化生活的强烈渴望。 　　建国以后，我国非常重视教育事业的发展，实施科教兴国的方针，投入大量的资金设备，在全国大多数地区，普及九年制义务教育，甚至是十二年制义务教育。在国家的关注和重视下，全国高中生、大学生的比例大幅度提高，人们的文化水平又上了一个新台阶。但是，在少数偏远贫困的地区，还存在着大量的文盲、半文盲。他们文化水平很低，与社会联系面也非常狭窄，根本不知道档案是什么，更别提查找档案、利用档案了。 　　档案是社会文明程度的重要标志，是见之于文字的关于一个国家、一个民族、一个部门、一个组织或个人的各方面情况的系统的资料，是宝贵的历史财富。但是，现在许多人根本不知道这些。正因为如此，人们利用档案的意识较低，大多数人对档案的理解和重视程度，仅仅停留在“口说无凭立字为据”的阶段，只有事到临头，万不得已，才查阅档案。而且在现实生活中没有利用档案造成损失后，也没有人会真正意识到这是没有充分利用档案带来的苦果。还有，有的人打官司，解决纠纷案件却不知道从档案中去查找原始证据。许多机关单位的工作人员不知道自己整天在直接或间接的形成和利用档案等等。之所以会出现这种情况，归根结底是由于社会文明不够发达，人们的文化素质低。 　　 　　二、受封建传统观念的影响 　　在长期的封建社会里，档案是统治阶级社会活动的记录，秘而不宣，为宫廷所有。它只为统治阶级服务，是统治阶级维护其利益的工具。当朝的档案不让人看，前朝的都毁掉，最典型的事例就是秦始皇的“焚书”，这是我国档案历史上最大的悲剧。可想而知，当时的老百姓根本不可能了解和利用档案。建国以后，党和国家非常重视档案工作，成立了专门的档案工作机构，系统培训档案专业人才，档案事业有了很大发展。但是在相当长的一段时间里，档案工作受“左”的思想路线的束缚和机要保密思想的传统禁锢，片面强调其机要性、保密性，使社会对档案唯恐避之不及。这也就造成了档案与社会“分家”，档案成了“无源之水，无本之末。” 　　 　　三、受客观条件的影响 　　我国档案工作任务十分繁重，资金不足，人才缺乏，现代化、标准化管理设备普及率还不高。目前社会上各行各业都在流行“微机热”，而档案系统的微机使用率低，反差太大。另外，在档案的收集、整理、检索和利用上，多数还停留在手工阶段。正是由于这些原因，才导致了档案部门服务跟不上，档案的开发利用工作滞后于社会各项工作发展的需要，影响了档案工作的发展，阻碍了档案作用的有效发挥，不能引起人们对档案工作的普遍关注，也就造成了社会档案意识的薄弱。 　　 　　四、档案管理者本身的因素 　　长期以来，档案工作人员过分强调档案的保密性和机密性，重藏轻用。他们以为档案工作就是“一把钥匙一把锁，看好门不丢失”的保管工作。另外，档案工作人员观念陈旧，在档案利用上存在怕大量利用，造成失密；怕利用太多，使档案搬家。他们只知默默奉献，你查我调，很少与社会各部门联系，也很少对社会进行调查了解。 　　档案工作者缺乏公关意识。在利益多元化的市场经济中，人与人之间的利益关系也比以前复杂得多，经济纠纷也呈上升趋势。许多群众甚至个别的领导同志，遇到问题不善于从档案资料中寻找解决的依据，而是千方百计的托关系、找门子，耗费了时间和金钱。之所以会出现这种情况，正是由于档案管理部门只懂得保管，不知道宣传，不知道扩大档案的知名度。 　　档案工作者对档案的社会作用和社会价值的认识不足。没有充分认识到档案具有社会性，作为社会实践活动的原始记录，具有多方面的作用和价值。对档案相关内容和内在联系不感兴趣，不注重吸取前人所留档案的有关教训，不注重借鉴我们所写档案的有关经验，所以也就不会主动地宣传档案的重要性，也不会主动地宣传档案的社会作用和社