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浅述企业效能监察意义及方法 　　摘要：效能监察是企业监察部门的一项重要职责，也是企业围绕生产经营管理工作，以增效保廉为目标促进企业管理水平，及时发现和改正企业在生产经营过程中存在的各种问题的有效措施。同时它也是保护企业领导干部不犯和少犯错误，保证企业改革、发展、稳定的重要手段。 　　关键词：企业 效能监察 意义 方法 　　通过对企业重点岗位重点领域的经营行为开展效能监察，进行过程监督，特别是对一些重大项目进行事前、事中、事后跟踪监督管理，及时发现和纠正管理上存在的问题，规范企业管理方法，使企业经济效益和管理效益不断提高。 　　一、企业开展效能监察的意义 　　（一）开展效能监察是企业加强管理的自我追求。 　　作为企业，加强管理是一个永恒的主题，如果想在激烈的市场竞争中不断发展，就必须坚持对企业的经营管理有关活动进行监督检查，发现问题，查清前因后果，对相关当事人进行责任追究，从而堵塞漏洞，加强管理，改善经营，促使企业各管理部门和管理人员做到恪尽职守，尽职尽责。 　　（二）开展效能监察是防止国有资产流失的重要保证 　　由于企业管理中难免存在种种漏洞和疏忽，容易让一些思想不健康的人钻空子，因此保卫国有资产与侵吞国有资产的较量是激烈的，是一项长期、复杂、艰巨的任务。开展效能监察工作，就是要围绕企业生产经营管理的重点环节、关键部位开展监督检查，发现苗头性问题，及时介入调查，查明原因，分清责任，落实整改措施，确保企业经济效益的提高，降低各种不必要的费用开支，使国有资产保值增值，避免国有资产流失。 　　（三）开展效能监察让领导干部不犯或少犯错误 　　从党的十八大以来查处的企业内部违纪违法犯罪情况看，腐败行为明显呈现与权力行为相对应的特点，主要发生在物资供应、工程建设、产品销售、财务管理等众多领域。因此，对企业重点岗位重点领域的经营行为开展效能监察，进行过程监督，特别是对一些重大项目进行事前、事中、事后跟踪监督管理，也是对领导干部和相关责任人员进行保护的一种手段，可以防止领导干部和相关负责人员少犯错误或不犯错误。 　　二、企业开展效能监察的方法 　　（一）建立效能监察工作体系 　　为加强对效能监察工作的组织协调，企业应建立“统一要求、分级负责”的效能监察工作体系。要按照人事管理权限或产权关系，按照工作程序和要求，具体落实新监察的有关工作。形成由纪检监察组织协调和实施、有关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作体系。 　　（二）明确开展效能监察的主体 　　在企业党政的领导下，企业的纪检监察部门要成立效能监察工作领导小组，并明确纪检监察部门是开展效能监察的主体。效能监察工作小组要不定期的深入基层各个部门，了解在生产经营中存在的难点和管理上的问题，进行帮助和指导。同时，要帮助指导基层部门做好效能监察年度工作计划和效能监察立项，并根据选定项目，协助基层部门组织制定工作方案，协调相关业务职能部门开展效能监察工作。 　　（三）规范效能监察的工作程序 　　效能监察程序一般分为准备、实施、总结三个阶段。一是准备阶段。主要是确立效能监察项目，实施准备。对影响企业经济效益的重点问题，企业经营管理中的难点问题，企业职工群众关注的热点问题，企业当前工作的重点等进行选题立项。监察部门填写《效能监察立项报告表》，送效能监察工作领导小组，经批准后立项，并交上级监察部门备案。各个相关部门和相关单位要积极安排和组织人员积极参与。同时，要根据相关部门上报的需要实施效能监察的项目和内容，制订具体实施方案，明确开展效能监察的目的、方法、具体要求和人员组成等。 　　二是实施阶段。主要是落实效能监察的具体开展工作，完成监察报告，通过监察对存在的问题提出监察处理意见，跟踪落实整改等工作。通过效能监察工作，对发现存在的一般性管理问题，经与被监察单位或部门及其管理人员沟通，找出原因、分清责任后，建议由其自行整改。对被监察单位和部门本身无法解决，需要相关部门和上级部门共同解决的，效能监察工作领导小组要积极配合，协调支持，帮助解决。对通过效能监察发现的领导干部或是相关管理人员存在的违法违纪问题，要及时上报主要领导。被监察单位、部门在收到《效能监察建议书》后，应在规定的工作日内提出具体整改意见书面报告监察部门。效能监察部门也要对下达的《效能监察建议书》做好跟踪工作，并做好督促落实。 　　三是总结阶段。主要做好成效认定、项目总结评审、立卷归档等工作。监察部门对完成的效能监察项目进行效益统计和成果评定，做好效能监察项目实施情况总结。项目工作总结和相关表格报效能监察领导小组，经相关领导批准后，按规定报上级监察部门。效能监察项目完成后，监察部门应及时将资料立卷归档。 　　三、上海石化效能监察开展情况 　　近年来，上海石化始终突出生产经营管理中心工作开展效能监