浅述关于我国不动产估价建议.docVIP

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浅述关于我国不动产估价建议

浅述关于我国不动产估价建议   【摘 要】 随着人们对于房地产需求的日益扩大,人们对于产权意识的强化,这就必然导致了对于不动产估价专业化,规范化的要求,本文阐述了就我国不动产估价中的问题做了简要的建议。   【关键词】 专业化 规范化   随着国内房地产市场的迅速发展,房地产行业在我国国民经济中日以发挥重要作用,人们对于房地产的需求的逐步紧张对于一套完备,规范的房地产估价就起着重要的作用。   1. 加大对于不动产(房地产)估价专业从业人员的培养   加强不动产专业从业人员的培养,对于规范整个房地产行业稳步快速发展,促进社会公平起着不可忽视的作用。   1.1不动产估价基本制度   改革开放以来,随着中国经济体制改革的不断深化及市场经济体制的不断完善,不动产的市场特征越来越明显,不动产的经济属性也日趋突出。特别是在中国实行土地使用制度及住房制度改革后,不动产市场迅猛发展并日益繁荣,不仅催生了大量的不动产经营相关企业,而且也极大地扩大了不动产的开发规模和交易规模,使得不动产估价应运而生并日益彰显重要。   1987年9月,深圳市出让了中国第一块使用权期限为50年的国有土地,拉开了建立中国不动产市场的序幕,也同时拉开了中国不动产估价制度建立的序幕。建设部1988年170号文件中首次提出:“房地产价格评估工作越来越重要”,“各地要尽快建立房地产价格评估专业队伍”。由此,不动产估价工作开始迅速发展。   1993年1月15日,建设部和国家人事部联合发布了《关于认定房地产估价师有关问题的通知》,规定了五条认定房地产估价师的条件,并成立由建设部和人事部共同组成的“房地产估价师认定工作领导小组”,负责考试、评审和认定工作。1993年2月13日,原国家土地管理局颁发了《土地估价师资格考试暂行办法》,规定了土地估价师资格考试的内容及报考条件,并规定土地估价师资格实行注册登记制度。上述两份文件标志着中国不动产估价师执业资格认证制度的正式建立。   1994年5月、8月,中国土地估价师协会㈨和中国房地产估价师学会(现为中国房地产估价师与房地产经纪人学会)31分别成立,使中国不动产估价师工作走上了规范化、标准化、制度化的发展路径。   1995年1月1日起在全国实施的《中华人民共和国城市房地产管理法》,明确规定了“国家实行房地产价格评估制度”和“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”;1987年1月l 日起实施并由中华人民共和国第十届全国人大常务委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过的《中华人民共和国土地管理法》,规定“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用并给予补偿”和“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。这些都在法律上确定了不动产估价在中国经济建设和不动产业发展过程中的重要地位。   1995年3月22 日,国家建设部和人事部联合发布了《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》,中国不动产估价师制度得到进一步完善。   1.2不动产估价师的专业背景与培养模式   1.3土地资源管理专业是不动产估价师的培养基地   土地资源管理专业涵盖了不动产估价业务知识的绝大部分内容   中国土地资源管理高等教育事业的发展是伴随土地管理与房地产事业的兴起而产生、发展起来的。据笔者不完全统计,目前全国己有60多所普通高校开设了土地资源管理本科专业、40多所学校设有土地资源管理硕士研究生专业、10多所学校设有土地资源管理博士研究生专业(含公共管理一级学科博士学位授予权单位)。   土地资源管理专业的前身是土地规划与利用、土地管理和房地产经营与管理等专业。1953年,中国农村完成土地改革之后,于1956年基本完成了高级农业合作社化,实现了土地集体所有。当时,粮食生产及土地规划利用问题得到较高的重视,相应地在东北农学院等一些高等农业院校开设了土地利用规划专业,对土地利用规划及其相关问题进行专门的教学和研究。“十一届三中全会”后,随着改革开放及社会各项事业的不断发展,土地管理事业越来越显示出其对社会经济发展、社会稳定的重要性。尤其是1986年国家土地管理局的成立及《中华人民共和国土地管理法》的出台,更表明了土地管理事业的重要性及国家加强土地管理的决心。相应地,对土地问题的研究范围也开始拓展,不再仅仅局限于农业土地的利用与管理,而是涉及诸如土地经济、土地行政、土地估价等与城乡土地利用相关的各个方面。上世纪中期,中国人民大学等部分非农业院校(如经济类、工程类和师范类院校)开始陆续设置土地管理专业。部分农业院校的土地利用规划专业也改名为土地管理专业,以更好地体现专业的内涵与特色。   20世纪80年代末90年代初,中国开始推行土地使用制度及住房制度改革,房地产市场空前活跃。

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