浅谈电镀企业在职业卫生评价中问题与对策.docVIP

浅谈电镀企业在职业卫生评价中问题与对策 　　摘要：为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规，预防、控制和消除电镀企业职业病危害，保护劳动者在职业活动中的安全、健康及其相关权益，我们采用现场调查、工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查的方法，对电镀企业开展了职业病危害控制效果评价。 　　关键词：电镀企业；职业卫生评价 　　一、电镀行业的现状 　　电镀这个行业，少数外资、合资外企和正规专业化企业拥有国际先进水平的设备和管理，自动化程度程度高、装备精良，在三废治理、环境管理、清洁生产、节能减排、循环再利用等项工作上能够符合ISO14001标准和OHSMS管理方法的要求。但是大多数中小企业仍在使用许多过时的技术和设备，大量的生产线为半机械化，一些甚至为手工操作。厂房破旧，设备肮脏，地面污水横流，车间烟雾弥漫、气味刺鼻，据相关文献资料记载；镀铬车间空气样品超标率为16.7%，而绝大多数企业在新厂设计、原厂扩建和老厂改建上并未执行GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》等相关标准的规定，更不知道要对工作场所职业病危害因素进行检测，有的不法业主竟不对劳动者提供完善的个人防护用品。带有原始积累时期的野蛮和无序，构成了电镀行业普遍性特征。多年来各级地方政府和行业协会，一直致力于规范电镀企业的行为和污染的治理，其收效不大的原因在于；工作重心依旧停留在督促污染的末端治理这个初级阶段上。没有重视法制化建设和管理，企业除了法制观念淡薄外，也不遵循科学发展观。面对如此困难局面，唯有主动改变思维定势，改变传统生产模式，提升行业生产力素质，才是电镀行业在社会经济可持续发展中的立足之本。 　　二、电镀企业在职业卫生评价中的存在问题 　　1.职业卫生管理不到位 　　措施不落实由于地方政府对电镀企业的宏观控制，对新增电镀企业不再进行审批，因此，电镀企业的存在出现多样形式，有挂靠电镀生产许可资质企业又单独领取营业执照经营的；有挂靠电镀生产许可资质企业租赁经营的；还有分车间承包经营的。企业在经营模式上的多样性，造成管理层次增加，责任不明确，管理不到位。有的管理内容、管理责任、管理措施法人代表明确了，挂靠经营、租赁经营、分车间承包经营的经营者不了解、不熟悉，以致职业卫生管理措施不落实。 　　2.生产设备和生产环境条件差生产车间破旧不堪 　　生产设备简陋，厂容厂貌脏、乱、差。电镀生产过程中使用的酸、硷强腐蚀性危险化学品，对建筑物、生产设备的腐蚀在现场调查中显而易见。有的电镀企业生产车间使用钢结构的人字梁、窗户，已经被酸、硷化学品腐蚀成根根筋骨，形成了大量的职业安全隐患。有的电镀车间窗户几乎没有一块完整的挡风玻璃，墙体腐蚀剥落，车间地面凹凸不平，生产设备、整流器锈迹斑斑。特别是有抛光生产工艺的，抛光车间的粉尘，地面的二次扬尘造成的职业病危害尤为严重。 　　三、职业病危害因素检测合格率低 　　合格率低的主要原因是生产车间的空间狭小，房屋缺少高度、跨度，车间上方未设置通风换气窗口，车间内通风不良。产生有毒或刺激性气体的作业岗位未设置机械吸风装置，抛光车间未设置除尘装置。有的电镀企业不注重防护设施的维修保养，防护设施不能正常运转，防护设施形同虚设，造成工作场所空气中职业病危害因素严重超过国家职业卫生的标准。 　　1.职业健康监护率低 　　形成职业健康监护率低，职业损害检出率高的主要原因，首先，从事有毒有害的作业人员大多是外地流动人口，这些人员流动性强，工作不稳定，多数没有开展上岗前的体检和在岗体检。而且，企业因考虑节约体检经费的开支，应检对象控制的比较严格，造成职业健康监护率低。其次，电镀企业生产工艺落后，机械化程度低，仍然停留在原始的手工操作，作业人员长期在通风不良，防护设施不全，作业条件差的环境下工作，造成职业损害检出率偏高，损害了劳动者的健康。 　　四、对策与措施 　　（1）重视法律法规的落实应认真学习和贯彻《职业病防治法》，熟悉和掌握有关职业病防治的法律、法规以及确保劳动者安全使用有毒物品作业的知识，严格按照国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的有关规定，建立健全职业卫生各项管理制度，进一步明确企业法人代表、租赁经营者、职业安全员、车间负责人、作业工人的责任，防止职业中毒的发生。 　　（2）加强职业病危害的前期预防拟建建筑物位置、道路、卫生防护、绿化等内容，必须满足建设项目职业病危害预评价的要求。生产车间必须有足够的空间，对散发有毒或刺激性气体的作业场所屋顶必须设置气窗、气顶，车间两侧侧窗要便于开启，便于全面地自然通风。 　　（3）重视防尘、防毒设施的应用对易产生粉尘、使用危险化学品的工作场所，除了应加强自然通风以外，还必须在产生有毒或刺激性气体的作业岗位安装机械吸风