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浅谈高校反腐倡廉建设有效机制
浅谈高校反腐倡廉建设有效机制
摘要:近年来,高校这块“净土”频频发生腐败事件,不利于高校的社会和人文声誉。加强反腐倡廉建设这个老生常谈的话题又一次被提高到了新的高度,要把教育、制度、监督三者有机结合起来,不断实践积累,才能取得有效成果。
关键词:反腐倡廉;教育;制度;监督
高校,被誉为圣洁的“象牙塔”,是人类文明的里程碑。但就是如此圣洁、高不可攀的知识殿堂,在社会化大发展的今天,却频频出现职务犯罪、学术腐败,某些受过良好教育的党政领导干部和高级知识分子纷纷成了腐败分子,不利于高校的社会声誉。针对高校可能出现的腐败多样化的趋势,为了有效地遏制和预防高校腐败,充分发挥纪检监察部门的作用,谈谈我对加强高校反腐倡廉有效机制建设的思考。
一、加强反腐倡廉教育,牢筑拒腐防变的思想防线
胡锦涛总书记指出:“广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然的免疫力。在改革开放和社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。”近年来,高校频频发生的腐败案例充分说明了这一问题。思想、理想信念是一个人的精神支柱、奋斗动力。一个干部特别是党员干部,如果意志薄弱,丧失了理想信念,就会失去正确的政治立场,在关键时刻,就会辨不清方向、站不稳立场,甚至会走向毁灭。所以,思想信念是万源之本,高校领导干部和教师只有牢固树立廉洁自律的思想道德修养,才能站稳。高校反腐倡廉要重视和落实法纪教育在预防中的基础性作用。
1.坚持不懈地开展反腐倡廉教育
现阶段,高校由于扩招、基建、物资采购等项目的不断延伸,在这些领域的领导干部甚至是普通干部都有一定的权利,这就给腐败开了一道口子,很多人抵制住了,但少数人没有通过利益的考验。越来越多的案例证明,加强思想道德防线是反腐最基本的保证,我们要坚持不懈地开展反腐倡廉教育。要组织党员干部学习《新时期党员干部党性党风党纪教育十五讲》《党风廉政建设》《反腐倡廉学习读本》《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》《实案解读》等防腐败学习资料,通过集中学习和自学两种模式,使得党员干部明确“可为与不可为”。
加强宣传法律意识和法制观念,用法说法,加强领导干部的学法积极性,提高领导干部的法律意识和法制观念,提高对腐败的辨别力,对腐败保持高度的警惕和防备。
2.开展各种形式的警示教育
警示教育是现身说法,让党员干部直击案例,紧绷“廉洁”弦。通过参观反腐败相关展览、组织领导干部参观监狱、观看警示纪录片等不同形式的警示教育,让领导干部切身体会到腐败的后果,犯案人员的现身说法,使大家引以为戒、吸取教训,同时也给与会者敲响了警钟,防微杜渐,不断增强防腐拒变的自觉性。
开展违纪违法专题知识讲座,列举大量真实案例,特别是发生在教育系统的案例,举案说法,分组讨论,引导党员干部自重、自省、自警、自励,增强廉洁自律的自觉性,提高防腐拒变的能力。
3.加强反腐倡廉教育的针对性与有效性
每个领导干部都有自己的个性和特点,每个工作岗位又有不同的责任与权利。针对不同岗位的领导干部,选取不同的具有警戒意义和教育意义的典型案例进行剖析,正面案例与反面案例穿插进行,让领导干部对自身的责任与权利有更加明确的认识,知道倾斜天平的另一端是怎样的后果。
4.保持反腐倡廉教育的持久性
反腐倡廉教育是一项常规性的工作。胡锦涛总书记多次指出要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,强调要树立持久作战的思想。一个人的思想不是一朝一夕形成的,是经过长时间的实践和不断积累所形成的。因此,反腐倡廉教育也要根据这个特性,不间断、有重点地循序渐进,立足于当前,又着眼于长远,切实保持教育的持久性。
二、加强反腐倡廉制度建设,确立防腐拒变的政治保证
在预防职务犯罪中,制度建设带有根本性,是标本兼治之举。完善现有制度,进一步建立新的制度,是预防职务犯罪的有效途径。
1.完善各项规章制度
针对高校不断发展的新形势,对于各项规章制度应及时进行清理、废止、修订、完善,力求通过制度建设促进学校管理,提高依法治校的自觉性。加强对腐败重点部门的制度建设,特别是招生、基建、物资采购等重点部门的程序和财务手续要制度化,按制度办事,不搞形式主义。制定适合现代社会发展的招生制度,实施“阳光招生”,公开招生考试信息,接受社会监督,杜绝“暗箱操作”。完善基建、采购中的招投标制度,坚持在招投标工作中体现公平、公开、公正、择优的原则。
进一步落实党风廉政责任制度,坚持党风廉政建设与教学、科研和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。院领导与各部门签订《党风廉政责任书》,做到“谁主管、谁负责
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