辐射环境监管与监测徐.pptx

讲课内容：一、辐射环境安全监管机构介绍二、辐射安全监管的方式方法三、辐射环境监管的相关要求四、辐射环境监测及相关规定一、辐射安全监管机构介绍《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定：国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，按照职责分工和本条例的规定，对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》规定：环境保护部门职责：放射性同位素与射线装置的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管；制定和组织实施放射性同位素与射线装置安全的法律法规和技术标准；建立并实施放射源登记管理制度；核发辐射安全许可证；放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用、贮存和废弃处置领域从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理；辐照人员资格和培训管理；辐射事故的应急、调查处理和定性定级；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源；放射性同位素与射线装置安全技术科学研究等。卫生部门职责：负责放射源的职业病危害评价管理工作；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理；参与放射源的放射性污染事故应急工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。公安部门职责：负责对放射源安全保卫和道路运输安全的监管；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作。商务部门职责：会同环保部门(核安全主管部门)公布放射源进出口管理目录。海关：根据放射源进出口管理目录，验凭环保部门(核安全主管部门)核发的放射源安全许可证办理海关进出口手续。铁路、交通、民航部门职责：分别负责放射源铁路、水路、航空运输和放射源铁路、公路、水路、民航运输单位及其运输工具、人员的安全监管。邮政部门职责：负责邮寄放射源的安全监督检查。山东省核与辐射安全管理框架核安全与环境专家委员会环境保护部（国家核安全局）环境保护厅各市环保局省辐射环境管理站核与辐射安全管理处核与辐射安全监测技术中心二、辐射安全监管的方式方法1.监管的目的按照国家有关法规、标准到现场有针对性地核实辐射单位的辐射安全与防护设施有效性、核技术利用项目的人员配置合法性、项目运行的有关管理制度履行完好性。及早发现有关辐射安全与防护的过失或潜在危险，及时提出整改措施与建议，避免大的辐射事故发生，降低辐射工作对公众、社会和环境的影响。《放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性物品运输安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》《放射性物品运输安全许可管理办法》2.监管的依据法律 条例部门规章标准《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》《放射性物品运输安全管理条例》《关于发布放射源分类办法的公告》《关于发布射线装置分类办法的公告》《关于发布放射源编码规则的通知》《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》《关于印发关于γ射线探伤装置的辐射安全要求的通知》《电离辐射防护与辐射安全基本标准》(GB 18871-2002)其他相关法律、法规、标准及规范性文件3.监管的方式(1)放射性建设项目环境影响评价及其安全与防护设施的“三同时”监督检查；(2)许可证发放前的现场监督检查；(3)日常监督检查；(4)突发（包括举报）事件现场监督检查；(5)不定期的抽查式监督检查。三、辐射环境监管的相关要求1.对核技术利用项目单位的许可管理2.对废旧放射源、放射性废物的管理3.对放射性同位素运输的管理4.常用放射源应用现场的管理5.辐射事故的应急管理6.对辐射工作从业人员的管理（一）对核技术利用项目单位的许可管理《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（2005年 31 号令） 辐射工作单位在申请领取许可证前，应当组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照国家规定程序报环境保护主管部门审批。环境影响报告书（一）生产放射性同位素的（制备PET用放射性药物的除外）；（二）使用Ⅰ类放射源的（医疗使用的除外）；（三）销售（含建造）、使用Ⅰ类射线装置的。环境影响报告表：（一）制备PET用放射性药物的；（二）销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的；（三）医疗使用Ⅰ类放射源的；（四）使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;（五）生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的。环境影响登记表：（一）销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的;（二）生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的。使用Ⅰ类放射源单位许可证的条件使用Ⅱ、Ⅲ类放