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液化气深加工产业对液化气行业影响 　　【摘 要】 国家政策决定企业的未来，“十二五期间”调结构、转方式、产业升级是国家经济发展的主题，液化气深加工企业正面临着强制行业政策和残酷市场竞争的双重压力。本文全面分析了国家政策对液化气深加工产业的影响以及液化气产业对国内液化气行业带来的影响。 　　【关键词】 液化气深加工 液化气行业 影响 　　液化气由于其热值高、无烟尘、无炭渣，操作使用方便，已广泛地进入人们的生活领域。但自2009年开始，液化气在深加工领域需求量不断增长，其利用价值在不断开发和挖掘，成就了目前液化气深加工市场的繁荣。液化气深加工行业在国内迅速发展的过程中，受到行业政策的影响，同时其发展进程对整个液化气行业产生较大影响。 　　1 成品油消费税政策 　　1.1 背景 　　2008年12月19日，国务院发布了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，提高汽油、石脑油、溶剂油、润滑油、柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额。自2009年1月1日起执行。 　　2012年9月20日，国家税务总局在第五届中国企业税务管理创新大会上透露，消费税将在征收环节进行改革，或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税，即由向企业征收改为向居民个人征收。 　　1.2 对液化气深加工产业的影响 　　调油品需求下降，价格优势不再。消费税征收从出厂环节下移至消费环节，最直观的影响就是成品油出厂价格因为消费税剥离而降低，调油品不再具有价格优势。因此，调油品将仅剩部分刚性需求，预计所占的调和比例将有所下降。 　　调油品供应大增，深加工企业前景不一。随着液化气深加工的迅猛发展，芳烃汽油将增长15%、MTBE增长11%、烷基化汽油增长40%、醋酸仲丁酯增长27%，均远远超过了7%的汽油需求年均增幅。因产业和产品性质差别，成品油税改对深加工企业的影响各有不同，芳构化企业、私营MTBE生产企业受到的负面影响最大。 　　2 液态石化产品消费税政策 　　2.1 政策基本内容与市场解读 　　2012年11月6日，国家税务总局颁布了《关于消费税有关政策问题的公告》（2012年第47号），公告指出，自2013年1月1日起，“纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下（25℃/一个标准大气压）呈液态状（沥青除外）的产品，除符合该产品的国家标准或石油化工行业标准的相应规定（包括产品的名称、质量标准与相应的标准一致）均要征收消费税。”按照此说法，如MTBE、混合芳烃、芳烃汽油等主要调和汽油原料均在征收范围内。 　　国税总局第47号文件下发后，各方积极应对，并向地方国税局申请免税。山东地炼协会和山东深加工企业联合上书国家税务总局，希望得到相关政策优惠以降低企业的成本。2012年12月31日，山东省国税局下发《关于成品油消费税管理问题的公告》（2012年第10号），对国税总局第47号文件进行了说明。公告第一条“关于市场原料范围界定”中规定，“总局2012年第47号公告第一条、第二条所称‘其他原料’暂按‘其他原料油’掌握”。此解释或将使得芳烃汽油与MTBE排除在新版消费税征收范围内。 　　2013年9月9日，国家税务总局下发了《关于消费税有关政策问题补充规定的公告》（2013年第50号），进一步明确了征收范围：一是“2012年第47号第一条和第二条所称‘其他原料’是指除原油以外可用于生产加工成品油的各种原料”；二是“第一条第（二）项所称‘本条第（一）项规定以外的产品’是指产品名称虽不属于成品油消费税税目列举的范围，但外观形态与应税成品油相同或相近，且主要原料可用于生产加工应税成品油的产品”。 　　2.2 对液化气深加工行业的影响 　　堵塞成品油避税漏洞。国家税务总局2012年第47号公告的主要目的是进一步规范成品油消费税管理，促进成品油市场公平竞争。前期有部分成品油生产企业在汽油销售时开具MTBE、芳烃的发票避税，新政出台后将有力地打击此类避税行为，随着避税的空间大幅度缩窄，市场上以各种名义倒票的贸易商也将有明显的减少。 　　增加液化气深加工企业的成本。新政将直接打击调和汽油的市场成本优势。初步计算，石油产品消费税起征后，液化气深加工企业平均成本将会增加1126元/吨。 　　加速液化气深加工行业转型。按液态石化产品消费税政策规定，MTBE、混合芳烃、芳烃汽油等主要调和汽油原料均在征收范围内，将对芳构化、异构化等深加工企业产生直接影响。因此，对现有装置进行改造升级，向高端调油产品和非应税产品转型成为企业摆脱困境的重要抉择。 　　3 油品升级对深加工市场的影响 　　随着汽车保有量快速增长，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加，2013年中国面对雾霾天气的困扰加剧。加快油品质量升级的步伐，事关每个人赖以生存的环境，油品标准升级被提上日程，同时对国