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浅谈新时期纪委新形象塑造
浅谈新时期纪委新形象塑造
【摘要】针对当前纪检工作存在的主要问题,以打造“阳光纪委、活力纪委、魅力纪委”为抓手,树立纪检干部可亲、可敬、可信的新形象。
【关键词】新时期;纪委;新形象
随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步,改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。然而,长期以来,纪检工作总是蒙着一层神秘的面纱,广大人民群众和社会对于纪检监察机关的工作的内容、性质、程序知道很少,甚至根本就不知道,就更谈不上对纪检工作的理解和支持。对于纪检工作本身来说,虽然,近年来,纪检监察工作在惩治腐败方面取得了明显的成效,但也有个别纪检监察机关工作作风不实,联系群众不够、体制机制不合理等一些不尽如人意的地方。纪检机关由工作的特殊性,缺乏对自身的监督,在依纪依法文明办案等方面还存在不足。除此之外,还有一些纪检干部工作责任意识不强、执纪水平不高、个人形象不好等问题。这些问题的存在对纪委的整体形象的发展造成了一定的影响。因此,在新时期下,纪检监察工作就必须从加大公开透明力度,激发活力和塑造魅力三个方面抓起。
一、打造“阳光纪委”
打造“阳光纪委”的关键是公开晒权,接受社会和群众的监督。应该改变长期以来人民群众对纪检监察机工作的神秘感,在对腐败份子造成威慑的同时,进一步提高纪检监察工作的透明度,让广大群众更加全面、深入地了解纪检监察工作工作内容性质,认同、理解和支持纪检监察工作,提高群众的参与度,调动方方面面的力量,形成众志成城推进反腐倡廉建设的整体合力。
(一)对内公开。加强内部的沟通协调,进一步完善纪委工作机制和办事流程,充分发挥纪委委员作用,建立和完善纪委委员述职制度、纪委委员联系工作等制度、定期通报工作制度,制定更加科学高效的纪委常委会议事规则,提高纪委机关科学决策的水平。
(二)对外公开。坚持灵活多样,增强工作的针对性,要根据不同的公开内容,搭建不同的公开平台。最终达到让公众了解纪检工作“是什么”、“干什么”、“谁来干”、“怎么干”、“干得怎么样”这样一个目的,从而提高群众参与权、知情权、监督权,推进我们反腐倡廉工作的有效开展。一是媒体晒权。在报纸、廉政网站、公开栏、新闻媒体等开辟专栏,将纪委各项职能、内部机构、业务流程、不涉密的文件、领导及部门的联系方式等进行公开,让公众了解纪检工作的内容、性质和工作流程,消除公众对纪检工作的神秘感。二是开放日晒权。每月利用一天时间,邀请社会各界人士走进纪委机关,通过观看资料、图片,演示行政权力网上公开运行等方式,让群众深入了解纪委的整体工作。四是审理公开晒权。对一些不涉密的案件,原则上进行公开审理。要本着“公开为原则,以不公开为个例”思路,聘请案件审理监督员、助辩员,把案件审理过程和结果对外公开,可以把案件审理放在当事人的单位进行,接受群众的监督,不仅增加了纪委工作透明度,同时对当事人和群众也能起到较好的教育效果。五是设立“阳光纪委”网络发言人制度。针对社会关注的涉及纪检工作的网络舆情,做好第一时间回应。
二、打造“活力纪委”
从纪检干部的选拨、培养、使用、考核等方面抓起,理顺各方面关系,激发纪检干部内在的动力,从而形成纪检工作的活力。
(一)严把入口关。在纪检干部的来源上,要招录一批具有专业知识的新任公务员充实到纪检干部队伍中;选拔一批基层工作经验丰富,综合素质好的纪检干部进入到机关工作。提拔一批工作业绩突出,群众公认的纪检干部到更高层次的岗位进行锻炼,所有新任职纪检干部必须经过严格的岗前考试。
(二)加强业务培训。采取岗位轮训、带训、送院校深造等方式,对新任纪检干部进行培训,提高他们的业务素质。
(三)实行竞争上岗和轮岗。对机关出现的空缺岗位实行竞争上岗,激发纪检干部的工作动力。定期在机关各科室之间进行轮岗,培养纪检干部的综合素质。
(四)加快体制改革,理顺关系。积极探索更有利于各级纪委对同级党委、政府及其组成人员监督的体制改革,最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上,要加强与各方面的沟通联系,特别是要做好对下的指导和帮带工作。
(五)完善奖惩机制。奖罚分明,考核结果要评分排位,并予以通报,作为对单位和个人的业绩评定、奖励惩处的重要依据,充分调动基层纪检监察干部的内在积极性。
(六)拓宽出口渠道。关注纪检干部的成长进步,要把工作扎实、成效显著的纪检干部积极向其他部门和岗位推荐。
(七)鼓励创新。要积极鼓励纪检单位和个人,根据实际情况,进行创新,为纪检工作的发展,增加动力和源泉。
三、打造“魅力纪委”
要本着“内练素质,外树形象”的原则,从纪检干部的言行举止等生活点滴做起,加强学习,不断提高纪检干部的综合素质,争做“党的忠诚卫士,群众的贴心人”,树
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