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专 题 研 究
浅析企业债券市场发展的新动向
2005/10/25
据悉,《企业债券管理条例》有望在今冬明春出台,新《条例》将对发
行体制、投资制度、发行强行担保以及短期融资债券的发行问题等制
度与规定进行修改。
结合“十一五”规划提出的社会经济发展的几个主要目标来分析未来
企业债券市场发展:未来煤炭、电力、有色、冶金、石化、化工等行
业的高效节能工程;有品牌塑造能力的大中型企业;有成长前景、且
有一定技术含量的民营中小企业等都有望在企业债券市场上发展。
从不同地区的金融生态、地域特征和经济增长模式出发分析企业债券
市场的发展,是为了从更宏观的,以及政府当前最关心的角度出发,
来判断那些地区的企业可以在有资本市场中拥有更为良好的发展前
景。作为对法制环境、社会诚信和企业信用要求较高的企业债券市场
而言,在社会制度和企业管理上更为有效率的地区,企业债券市场的
发展也将更快。
分析师
张晶
(0755) 8249 2011
zhangjing@
谨请参阅尾页重要申明及联合证券股票和行业评级标准。欢迎访问联合证券资讯网 http:// 35/ibase。 1 / 7
根据目前的《企业债券管理条例》,企业在债券市场融资存在了许多障碍:多头监管相互制约
加大了企业发债的难度;严格的监管管制使得大多数企业无法通过企业债市场融资;登记结算系
统不统一;发行市场化程度低;销售对象单一;社会诚信基础薄弱;二级市场交易不活跃;交易
所转让交易系统不完善,市场流通不畅以及上市企业债交易表现为散户特征等。
在“十一五”规划的大背景下,结合新的《企业债券管理条例》(以下简称《条例》)有望在
今冬明春出台的预期,未来企业债券市场的发展将得到提速。我们预计,《条例》修改后,企业债
券发行门槛将大大降低,除原来企业债券市场的主力军——国有大型企业外,部分有自主知识产
权、拥有一定定价能力的优质中小企业、民营企业也将被纳入企业债券市场。
浅析《企业债券管理条例》修改稿
修改后的《条例》首先改革的是发行体制,将现行的主管部门严格审批制,改为备案、核准
制,这意味着企业债券的发行由市场决定而不再由政府审批。当前影响我国企业债市场发展的主
要问题之一是企业债发行的审批制,由于发行企业债收到多方主管机关的多头监管,加大了企业
发债的难度,使得企业债市场发展受到限制。
修改后《条例》的另一个突破是投资制度改革。商业银行有望获准入市,这将极大推动企业
债券市场的发展。按照此前规定,商业银行不能将储蓄存款用于企业债券投资。实际上,虽然商
业银行目前从原则上不能投资企业债,但短期融资券,从性质上也应属于企业债券的范畴,另外,
商业银行通过其它渠道投资于企业债券市场也已经不是秘密。无论从国际上还是国内的发展情况
看,债券市场的发展都离不开银行系统的支持。但是,商业银行作为资金链中最重要的一环,它
对于投资风险的要求更为严格,预计未来商业银行投资企业债的重点仍将是大型国有企业、信用
评级高的企业。
此外,新《条例》可能将不再强制要求发行企业提供银行担保,担保与否将由发行企业和承
销商自行决定。
取消了强制担保的规定,大大降低了企业发行债券的难度,同时,也会提高市场主体的定价
能力,使得企业债市场的收益率曲线更完善。相对而言,非周期性行业的企
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